Motion till riksdagen
1996/97:Sk628
av Karin Starrin m.fl. (c)

Moms på körkortsutbildning


Trafiksäkerhetsarbetet måste intensifieras. Fundamentalt för
god trafiksäkerhet är bra körkortsutbildning.
Trafiksäkerhetsarbetet är prioriterat av regeringen i
trafikpolitiken. Detta gäller även för Vägverket i deras
prioritering.  Av den anledningen är det motsägande att
regeringen lägger fram förslag om moms på
körkortsutbildning. Mervärdesskatt på körkortsutbildning
riskerar leda till att många avstår helt från professionell
trafikutbildning. En nyligen genomförd dansk studie av
olycksstatistiken i Danmark stärker uppfattningen att antalet
trafikolyckor ökar när trafikutbildningen minskar.
Genom höjd mervärdesskatt ökar kostnaderna för trafikutbildningen. Fler
unga körkortsaspiranter kommer istället för körkortsutbildning i trafikskola
att köra privat. En god körkortsutbildning är grunden för trafiksäkerhet.
Under senaste halvåret har fem personer omkommit och ca. 30 skadats vid
privat övningskörning. Undersökningar visar att det är tre gånger så vanligt
att privatutbildade förare begår allvarliga trafikbrott som leder till körkorts-
indragning. Vi har kunnat konstatera att flickor i högre utsträckning tar
lektioner på körskola och genomförs nu detta förslag skulle  de då drabbas
extra hårt.
Dessutom kommer moms på körkortsutbildning att leda till snedvriden
konkurrens. Gymnasieskolor som erbjuder körkortsutbildning är även fort-
sättningsvis undantagna från mervärdesskatt. Dessa konkurrerar med privata
trafikskolor och kan således konkurrera på ett osunt sätt. Ett ökat tryck
kommer att uppstå i kommunerna  att utifrån  ett rättviseperspektiv körkorts-
utbildning måste erbjudas som gymnasieutbildning.
Vi  anser att detta är en mycket viktig klassfråga. Körkortsutbildning
kommer att bli för dyr för stora grupper flickor och pojkar. Allt fler tvingas
till ökad privat utbildning eller att helt avstå från att skaffa körkort. Vi har
kunnat konstatera att flickor i högre utsträckning tar lektioner på körskola och
att de också kör trafiksäkrare än pojkar.  Det liggande momsförslaget skulle
innebära att kvinnorna, som inte belastar samhället ekonomiskt när det gäller
trafikolyckor i samma utsträckning som männen, nu skall få högre avgifter
till staten.
Enligt EU:s direktiv finns möjlighet för medlemsstaterna att momsbefria
utbildning förutsatt att staten har en ordning för godkännande av verksamhet-
erna. Körskoleutbildningen måste till stor del ses som yrkesutbildning. Enligt
min mening bör det därför vara möjligt för Sverige att få gehör för att
körskoleutbildning ska vara undantagen från moms.
I Sverige är körkort i många fall en förutsättning för yrkesarbete. Arbets-
marknaden  i stora delar av landet är sådan att utan tillgång till egen bil blir
möjligheterna att arbeta kraftigt försämrade. Detta är ett mycket starkt
argument som även EU har skäl att beakta. Vad som i denna motion anförts
står också i övrigt i god överensstämmelse med EU:s policy, inte minst när
det gäller att skapa och tillämpa regelverk så att konkurrensneutralitet skapas.
Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med förslag innebärande att
körskoleutbildning även fortsättningsvis kan vara momsbefriad.
I väntan på att detta sker bör inte regeringens förslag i denna del bifallas.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om moms på körkortsutbildning.

Stockholm den 7 oktober 1996
Karin Starrin (c)
Ingbritt Irhammar (c)

Marianne Andersson (c)