Trafiksäkerhetsarbetet måste intensifieras. Fundamentalt för god trafiksäkerhet är bra körkortsutbildning. Trafiksäkerhetsarbetet är prioriterat av regeringen i trafikpolitiken. Detta gäller även för Vägverket i deras prioritering. Av den anledningen är det motsägande att regeringen lägger fram förslag om moms på körkortsutbildning. Mervärdesskatt på körkortsutbildning riskerar leda till att många avstår helt från professionell trafikutbildning. En nyligen genomförd dansk studie av olycksstatistiken i Danmark stärker uppfattningen att antalet trafikolyckor ökar när trafikutbildningen minskar.
Genom höjd mervärdesskatt ökar kostnaderna för trafikutbildningen. Fler unga körkortsaspiranter kommer istället för körkortsutbildning i trafikskola att köra privat. En god körkortsutbildning är grunden för trafiksäkerhet. Under senaste halvåret har fem personer omkommit och ca. 30 skadats vid privat övningskörning. Undersökningar visar att det är tre gånger så vanligt att privatutbildade förare begår allvarliga trafikbrott som leder till körkorts- indragning. Vi har kunnat konstatera att flickor i högre utsträckning tar lektioner på körskola och genomförs nu detta förslag skulle de då drabbas extra hårt.
Dessutom kommer moms på körkortsutbildning att leda till snedvriden konkurrens. Gymnasieskolor som erbjuder körkortsutbildning är även fort- sättningsvis undantagna från mervärdesskatt. Dessa konkurrerar med privata trafikskolor och kan således konkurrera på ett osunt sätt. Ett ökat tryck kommer att uppstå i kommunerna att utifrån ett rättviseperspektiv körkorts- utbildning måste erbjudas som gymnasieutbildning.
Vi anser att detta är en mycket viktig klassfråga. Körkortsutbildning kommer att bli för dyr för stora grupper flickor och pojkar. Allt fler tvingas till ökad privat utbildning eller att helt avstå från att skaffa körkort. Vi har kunnat konstatera att flickor i högre utsträckning tar lektioner på körskola och att de också kör trafiksäkrare än pojkar. Det liggande momsförslaget skulle innebära att kvinnorna, som inte belastar samhället ekonomiskt när det gäller trafikolyckor i samma utsträckning som männen, nu skall få högre avgifter till staten.
Enligt EU:s direktiv finns möjlighet för medlemsstaterna att momsbefria utbildning förutsatt att staten har en ordning för godkännande av verksamhet- erna. Körskoleutbildningen måste till stor del ses som yrkesutbildning. Enligt min mening bör det därför vara möjligt för Sverige att få gehör för att körskoleutbildning ska vara undantagen från moms.
I Sverige är körkort i många fall en förutsättning för yrkesarbete. Arbets- marknaden i stora delar av landet är sådan att utan tillgång till egen bil blir möjligheterna att arbeta kraftigt försämrade. Detta är ett mycket starkt argument som även EU har skäl att beakta. Vad som i denna motion anförts står också i övrigt i god överensstämmelse med EU:s policy, inte minst när det gäller att skapa och tillämpa regelverk så att konkurrensneutralitet skapas. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med förslag innebärande att körskoleutbildning även fortsättningsvis kan vara momsbefriad.
I väntan på att detta sker bör inte regeringens förslag i denna del bifallas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om moms på körkortsutbildning.
Stockholm den 7 oktober 1996
Karin Starrin (c)
Ingbritt Irhammar (c) Marianne Andersson (c)