I regeringens proposition ang mervärdesskatt inom kultur-,
utbildnings- och idrottsområdet förslås att
körkortsutbildningen skall beläggas med en mervärdesskatt
om 25%.
Att momsbelägga förarutbildningen med en så hög procentsats som 25 %
kommer utan tvekan att medföra en kraftig höjning av avgifterna för
trafikskolans tjänster. En ökning av kostnaderna för körkortsutbildningen
leder med stor sannolikhet till att fler ungdomar väljer att övningsköra privat.
En ökning av ungdomar som tar sina körkort privat har redan kunnat
identifieras, en kraftig ökning har kunnat påvisas från 1989 då 14,6 % var
privatister till 1995 när samma grupp har ökat till 19,6 %. Detta innebär att
1995 tog var femte elev sitt körkort privat. Det finns en mycket stor risk att
denna grupp ökar om körkortsutbildningen blir dyrare.
Undersökningar visar att trafikbrott, som t ex leder till indragning av
körkortet är tre gånger vanligare bland privatister än bland dem som fått sin
utbildning vid en trafikskola. (Se t ex Eva Flodberg samt Olof Stenbergs
utredning vid Högskolan i Örebro). En annan undersökning, gjord av PDS
Research, visar att av trafikskolornas elever sätter hela 82 % trafiksäkerheten
som ganska eller mycket viktig. Bland privatisterna kommer trafiksäkerheten
först på sjunde plats , privatisternas oro handlar i första hand om förarprovet.
Kommunikationsminister Ines Uusman har lanserat Nollvisionen som ett
mål för trafiksäkerthetsarbetet. Nollvisionen innebär: 0 döda och skadade i
trafiken. Om nollvisionen skall bli verklighet krävs bl a att de som skall ge
sig ut på vägarna får en gedigen utbildning. Regeringens förslag att
momsbelägga körkortsutbildningen med 25 % gynnar absolut inte trafiksäker-
hetsarbetet och ambitionen om en Nollvision.
Rådets direktiv 92/77/EEG av den 19 oktober 1992 (harmonisering av
mervärdesskattesatser) artikel 1.4 e som skall ersätta artikel 28.2; säger:
Medlemsstater som den 1 januari 1991 tillämpade en reducerad skattesats
på andra varor och tjänster än sådana som specificerats i bilaga H får tillämpa
denna reducerade skattesats eller en av de två reducerade skattesatser som
nämns i artikel 12.3 på dessa områden, förutsatt att skattesatsen inte
understiger 12 %.
Eftersom körkortsutbildning inte nämns i bilaga H, bör den lägsta
skattesats som i enlighet med EUs direktiv kan åläggas körkortsutbildningen
vara 12 %.
Det är av stor vikt att regeringen följer utvecklingen inom körkorts-
utbildningen. Om det visar sig att färre och färre vänder sig till körskolor
för
att få sin utbildning bör regeringen överväga att införa en lägre momssats,
t ex 12 %.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om medvärdesskatt på körkortsutbildning.