I regeringens proposition 1994/95:54, Ny lag om skatt på energi, m.m. infördes nya bestämmelser för inköp av den skattebefriade (energi- och koldioxidskatt) grönfärgade dieseloljan. I propositionen infördes olika regler för skepp (minst 12 m) och båtar. Skeppen får även från och med den 1 januari 1995 inköpa den skattebefriade gröna dieseln. Båtarna måste däremot inköpa den högbeskattade ofärgade dieseln för att därefter kvartalsvis ansöka om skatten tillbaka (2.58-3.07 kr/liter beroende på miljöklass). Skälen till de olika reglerna uppgavs i propositionen vara kontrollskäl. En dispensmöjlighet infördes för de båtar som kan anföra särskilda skäl, som exempelvis stora likviditetssvårigheter.
Denna nya lagstiftning har ställt till stora problem för fiskebåtarna. Yrkesfiskarnas ekonomiska föreningar gör stora gemensamma inköp för att få låga dieseloljepriser, denna olja är grönfärgad när den levereras och får således enbart användas till fiskeskeppen. Fiskebåtarna drabbas därigenom av högre dieselpriser på mellan 1.50-2.00 kronor exklusive skatten som de måste ligga ute med.
En stor del av det mindre tonnaget riskerar därmed att slås ut genom en lagstiftning som egentligen var ämnad att befästa skattefrihet för fiskefartyg oavsett bränsle. Vidare krävs det en onödigt stor byråkrati för att hantera yrkesfiskarnas ansökan om skatterestitution.
Argumentationen om kontrollskäl är inte längre aktuell då det nu krävs särskilt fartygstillstånd för att bedriva yrkesmässigt fiske. Även yrkesfiskar- licens krävs för yrkesmässigt fiske.
Lagen om skatt på fartygsbränsle bör därför omedelbart kompletteras med en möjlighet för innehavare av fartygstillstånd att använda den skattefria grönfärgade dieseln.
Avsikten med lagstiftningen kan nu inte ha varit att gynna oljebolagen på bekostnad av yrkesfiskare med dieseldrivna båtar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att komplettera lagstiftningen gällande energi- och koldioxidskatt, så att innehavare av fartygstillstånd för yrkesfiske och yrkesfiskelicens kan använda den skattefria grönfärgade dieseloljan.
Stockholm den 2 oktober 1996
Erling Bager (fp) Kenth Skårvik (fp)