Momsredovisningen som företagare gör till staten sker efter redovisningsmässiga grunder, så har det varit i många år och innebär att moms skall redovisas även om betalning för fakturan ännu ej skett. I denna motion föreslår vi att redovisningen i fortsättningen skall ske enligt kontantprincipen. Detta därför att ingen skall behöva betala in momspengar man inte fått. Förslaget är neutralt för statskassan.
Reglerna för företags inlevererande av moms till statskassan ändrades förra året så att redovisningen skall ske tidigare och staten därmed får in pengarna snabbare. För företag med en omsättning under 20 miljoner skall över- skjutande moms redovisas före den 5:e i andra månaden efter den månad man redovisar för. Det vill säga man har lite drygt en månad på sig att få in betalning för det som fakturerats under redovisningsmånaden. För större företag är tiden kortare, de skall redovisa den 20:e månaden efter redovis- ningsmånaden. De har alltså bara 20 dagar på sig. Det nya systemet fick kraftig kritik främst därför att det innebar att många företag fick betala in momspengar till staten innan de fått betalning. Centerpartiet medverkade då till att ändra reglerna för främst de mindre företagen så att de uppkomna problemen kunde lösas. De företag som skall redovisa den 5:e i andra månaden efter redovisningsmånaden utökades till alla som hade en omsätt- ning understigande 20 miljoner. Att man i vissa fall fortfarande kommer i den situationen att moms måste redovisas innan pengarna influtit, beror på att köparen inte betalar sina räkningar i tid. Den kritik som nu riktas mot staten i detta avseende borde egentligen adresseras till dem som inte betalar i tid. Sker betalningen i rätt tid skall det i dag inte vara något problem, men det fungerar tyvärr inte så. De företag och institutioner som inte betalar sina räkningar i rätt tid gör en vinst, så till vida att de i sin momsredovisning drar av moms som de ännu ej betalt och gör på det sättet en räntevinst.
Vi tycker att det är angeläget att göra en ändring så att ingen skall behöva betala in moms som man fortfarande inte fått i sin hand. Det är inte riktigt att företag skall behöva låna pengar eller använda sin egen likvida buffert för att till staten betala den moms som är skillnaden mellan affärshändelser under redovisningsperioden. Problemet kom i dagen när tiden mellan redovisnings- perioden och inbetalningen kortades ner. Men i princip fungerade det på samma sätt även tidigare, de som drog på betalningarna tjänade pengar på deras bekostnad som betalade i tid. Ur statens synvinkel har detta ingen betydelse, statskassan får vad den skall ha, men det är en orättvisa mellan företagen som måste rättas till. Det finns också verksamheter där tiden mellan fakturering och inbetalning är längre regelmässigt, och också dessa företag kommer i kläm med nuvarande system. Det är speciellt mindre företag, underleverantörer som kommer i kläm. Av de rapporter vi fått verkar inte heller den offentliga sektorn vara snabb med betalningar vilket vi tycker är speciellt anmärkningsvärt.
Vi föreslår att momsredovisningen görs enligt kontantprincipen, ingen moms skall redovisas förrän betalning influtit, ej heller skall moms få dras av i företagets redovisning förrän betalning är erlagd. På det sättet får vi ett rättvist system som ingen vinner eller förlorar på. Vi är medvetna om att det får konsekvenser för bokföringen eftersom den inte görs enligt kontantprincipen, men det bör vara ett litet problem att lösa. Värt är då att notera att företag i dag med nuvarande redovisningssystem luras - tvingas - att dra på faktureringen för att inte behöva betala en moms som de ännu inte fått i sin hand.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar ändra momsredovisningsreglerna fr.o.m. den 1 januari 1997 så att redovisningen sker i enlighet med kontantprincipen.
Stockholm den 1 oktober 1996
Lennart Brunander (c) Kjell Ericsson (c)