Det förslag till nytt system för skattebetalning som regeringen nu lägger fram är enligt Miljöpartiets mening i huvudsak bra. På några punkter har vi dock invändningar.
Förfallodagens innebörd
Vi avvisar förslaget att förfallodagens innebörd skall vara att skatter och avgifter som ingår i skattekontosystemet skall ha bokförts på skattemyndighetens konto på förfallodagen. De betalningsskyldiga har inget inflytande över hur snabbt överföringen till skattemyndighetens konto sker och detta skapar en onödig osäkerhet hos dessa. Tiden för överföring kan också variera mellan olika delar av landet. Staten bör rimligen ha större möjlighet att påverka överföringstiderna och därmed också ta ansvar för effekterna av eventuella fördröjningar. Vi anser därför att den nuvarande innebörden av förfallodag skall behållas.
Förseningsavgift
Det är rimligt att en förseningsavgift tas ut för att täcka merkostnader som kan uppkomma för att skicka ut påminnelse etc. Den föreslagna förseningsavgiften på 1 000 kr om en skattedeklaration inte lämnas i tid är emellertid orimligt hög och står inte i relation till försummelsen. Vi föreslår därför att den nuvarande förseningsavgiften på 100 kr behålls.
Tredjemansrevision
Det framlagda förslaget om tredjemansrevision ger enligt vår mening skattemyndigheten för långtgående befogenheter. Vi avvisar därför detta förslag. Den nuvarande ordningen med möjlighet till inhämtande av nödvändig information genom föreläggande är fullt tillräcklig och har visat sig fungera väl. Denna ordning bör därför behållas.
Revision av löpande period
Förslaget innebär möjlighet att granska material som inte har hunnit granskas internt och möjlighet att göra granskning innan redovisningsskyldighet gentemot staten har uppkommit. Detta är enligt vår mening inte rimligt. Vi avvisar därför förslaget.
Underrättelse om revision
Vi anser i likhet med Statskontoret att det inte finns något motiv att tillåta den föreslagna formen av överraskningsrevision utan domstolskontroll. Vi anser även här att det ger skattemyndigheterna alltför vidsträckta befogenheter. Den här sortens befogenheter hotar rättssäkerheten och ger ett kontrollsamhälle som vi från Miljöpartiets sida tar avstånd ifrån. Vi avvisar därför även detta förslag.
Föreläggande att lämna uppgift om det löpande beskattningsåret
Med hänvisning till argumenteringen mot förslaget om revision av löpande period avvisar vi även detta förslag.
Tredjemansföreläggande
Med hänvisning till argumenteringen mot förslaget om tredjemansrevision avvisar vi förslaget att bestämmelserna om tredjemansföreläggande skall upphävas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att behålla den nuvarande innebörden av begreppet förfallodag,
2. att riksdagen beslutar att den nuvarande förseningsavgiften på 100 kr behålls,
3. att riksdagen avslår förslaget om tredjemansrevision,
4. att riksdagen avslår förslaget om revision av löpande period,
5. att riksdagen avslår förslaget om underrättelse om revision, s.k. överraskningsrevision,
6. att riksdagen avslår förslaget om föreläggande att lämna uppgift om det löpande beskattningsåret,
7. att riksdagen avslår förslaget om att upphäva bestämmelserna om tredjemansföreläggande.
Stockholm den 12 maj 1997
Ronny Korsberg (mp)
Eva Goës (mp) Barbro Johansson (mp) Roy Ottosson (mp)