I en nyligen genomförd undersökning från
turismutbildningen på Högskolan i Dalarna visar det sig att
en kommun som t.ex. Malung går miste om åtskilliga
skattekronor varje år. En av anledningarna till detta är att de
flesta anställda i Sälenfjällen bara är anställda för en säsong
och inte mantalsskrivna i kommunen. Skatten betalas i
hemkommunen där man ofta inte vistas eftersom arbetet på
sommaren i många fall utförs på någon ort med
sommarturism.
Med det nya statliga bidrags- och utjämningssystemets fördelningsnyckel
som bygger på invånarantal hamnar dessa turistkommuner helt fel. Det tas
ingen hänsyn till att man egentligen under säsongen ökar invånarantalet med
flera tusen personer.
Kommunerna belastas av stora kostnader för sina turistsatsningar, både när
det gäller service och säkerhet.
Det finns förstås en hel del fördelar med den stora turismen, men den
kommer oftast företagen till del och inte kommunens invånare. Företag och
juridiska personer betalar ju bara statlig skatt och ingen kommunal skatt.
Trots att man har en livaktig turism ger det inga pengar till den kommunala
budgeten och kommunens invånare. De är ändå med och betalar för den
kommunala service som alla som besöker kommunen kan ta del av.
Ett sätt att komma tillrätta med en del av de här problemen vore att ändra
skattereglerna för de som är säsongsanställda inom turist- och service-
branschen.
Det kan finnas två alternativ:
De som arbetar mer än 4 månader i en annan kommun än där de är
skrivna betalar kommunalskatt i den kommunen.
De som har en årsinkomst på mer än 60 000 kr i en annan kommun
betalar sin kommunalskatt där.
Den här lösningen borde vara genomförbar hos
skattemyndigheten i varje län. De kommuner som har stor
turism skulle på detta sätt kunna vinna tillbaka en hel del av
sina förlorade skattekronor. De här pengarna skulle annars gå
till kommunen som den säsongsanställde är mantalsskriven i
men vistas i en väldigt liten del av året.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ändrade skatteregler för säsongsanställda.
Stockholm den 27 september 1996
Laila Bäck (s)
Per Erik Granström (s)
Iréne Vestlund (s)
Bengt-Ola Ryttar (s)
Leo Persson (s)
Barbro Hietala Nordlund (s)