Vårt land behöver idag, mer än någonsin, fler företag och
mer företagande. Framför allt behöver vi nyföretagande och
nyföretagare, såväl för tillväxt och utveckling som för nya
arbetstillfällen.
Nyföretagandet och nyföretagaren måste få känna samhällets stöd och
uppmuntran. Så är idag nog delvis fallet, men samtidigt finns inbyggda,
onödiga spärrar i ett stelt och delvis föråldrat samhällssystem, spärrar och
hinder som inte bara förlänger och försvårar inledningsprocessen för
nyföretagaren utan som också stoppar seriösa människors förverkligande av
positiva och konstruktiva idéer. Företagsamma människors kreativitet hindras
och arbetstillfällena begränsas.
En sådan spärr är skattelagstiftningen, som inte är anpassad efter dagens
krav på ny- och småföretagande.
Ett exempel: Efter genomgång av bl.a. starta eget- och datakurser startar en
seriös arbetslös ett företag, vars affärsidé stöds av såväl arbetsförmedling som
Almi Företagspartner. Firman registreras och företagaren ansöker hos
skatteförvaltningen om F-skattebevis. Ansökan avslås med "otillräcklig
självständighet" som orsak. Länsrätten gör en annan bedömning och
tillstyrker ansökan om F-skattebevis. Skatteförvaltningen överklagar till
kammarrätten, som med hänvisning till kommunalskattelagen från 1928
avslår ansökan. Skattejurister är oense. Företagaren stoppas och döms till
arbetslöshet istället för att få starta sitt företag som kunde skapat fler
arbetstillfällen.
Ovanstående exempel, hämtat ur verkligheten, illustrerar hur en otidsenlig
lagstiftning med olika juristtolkning idag, när varje tillskott av initiativ,
arbete
och företagsamhet borde uppmuntras, istället kväver ny- och
småföretagsamhet.
Lagstiftning och handläggning måste vara aktuell, positiv och generös
gentemot ny- och småföretagsamhet, måste underlätta företagsamhet istället
för att motverka densamma.
Ytterligare ett exempel: Blivande småföretagare ansöker om F-skattesedel.
Efter olika tolkningar och domslut överklagas ärendet i Regeringsrätten. Vid
detta tillfälle har mer än ett år förflutit sedan ansökan om F-skattsedel
lämnades in. Ytterligare fem månader går innan Regeringsrätten kan lämna
besked om ärendet kommer att tas upp till behandling. Därtill kommer den tid
det tar innan ev. dom faller.
Handläggningstiderna i domstolarna, inklusive Regeringsrätten, måste
förkortas. Det är inte rimligt att blivande företagare skall behöva vänta mer
än ett år på besked om exempelvis en F-skattesedel. En snabb handläggning
är en förutsättning för i första hand det småskaliga företagandet, som inte har
några breda marginaler att luta sig mot. Offensiva affärsidéer och nya
arbetstillfällen riskerar att inte realiseras på grund av för långa
handläggningstider. Detta måste uppmärksammas och åtgärder vidtagas.
Ovanstående är bara två exempel på de onödiga men stora hinder som en
blivande småföretagare idag kan möta, skattelagstiftningen och de långa
handläggningstiderna i domstolarna. Flera finns. Därför bör regeringen,
tillsammans med företrädare för de små och medelstora företagen, göra en
bred inventering av de liknande hinder för ny- och småföretagande, som idag
finns i bl.a. förvaltning och lagstiftning och därefter lägga förslag till
åtgärder
som underlättar ny- och småföretagande.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av åtgärder för underlättande av nyföretagande.