med anledning av prop. 1996/97:18 Vissa företagsskattefrågor
I propositionen föreslås bl a införande av ett totalt
avdragsförbud vid överlåtelse av anläggningstillgångar från
ett svenskt företag till ett företag med vilket man har
intressegemenskap, men som inte är skattskyldigt i Sverige.
Vid överlåtelse mellan svenska företag i samma
intressegemenskap gäller också förbud för det överlåtande
företaget att göra skatteavdrag för eventuell
realisationsförlust m m, men skillnaden då är är att det
övertagande företaget övertar det överlåtandet rätt till
värdeminskningsavdrag m m. Denna kontinuitetsprincip
anser regeringen inte att man kan ha, när det gäller utländska
företag i motsvarande situation. Förslaget har aktualiserats bl
a på grund av två utslag i Regeringsrätten, där man
konstaterat att avdragsförbudet inte gäller om det
övertagande företaget inte är skattskyldigt i Sverige.
Det är naturligtvis inte bra om försäljningar med förlust till utländska
intressebolag medför avdragsrätt, medan detta inte är fallet för bolag i
helsvenska koncerner. Att införa ett totalförbud är ändå inte lösningen,
eftersom man då kommer att diskriminera koncerner med verksamheter i
skilda länder. Då varken det överlåtande företaget eller det utländska
intressebolaget får någon avdragsrätt så kommer koncernens totala
skatteförhållande att bli sämre än vad som gällt om koncernen varit
helsvensk. Regeringen anför i propositionen att Företagsskatteutredningen
bör överväga att komma med förslag om annan lösning än den som
regeringen nu föreslår. Vi anser att man gott kan vänta med att ändra
bestämmelsen till dess Företagsskatteutredningen kan lägga fram ett bättre
förslag än regeringens. En majoritet av remissinstanserna är också kritiska till
regeringens förslag. Många remissinstanser har ansett att man skulle kunna
konstruera en bestämmelse som innebär en uppskjuten avdragsrätt för det
överlåtande företaget. En sådan uppskovsregel skulle kunna utformas så att
det överlåtande bolagets avdragsrätt kan utnyttjas först när egendomen
avyttrats och att i avvaktan på att detta sker det överlåtande företaget
aktiverar förlusten. I händelse av att intressegemenskapen upphört innan
egendomen sålts skulle avdragsrätten också inträda.
Vi anser att det är viktigt med stabila regler för företagandet och därför
anser vi att det vore bättre att införa en uppskjuten avdragsrätt än att införa
ett
totalförbud.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår propositionen vad gäller uppskovsreglerna i
2 § 4 mom.