För medborgarskap finns två principer, domicilprincipen och
härstamningsprincipen. De flesta europeiska länder följer
liksom Sverige härstamningsprincipen, vilket innebär att
barn får sina föräldrars medborgarskap. USA och många
länder i Sydamerika följer i stället domicilprincipen, vilket
innebär att barnet får medborgarskap efter i vilket land det är
fött. När dessa båda principer krockar uppstår problem med
dubbelt medborgarskap.
Även när föräldrarna har olika medborgarskap kan barnen ha dubbelt
medborgarskap. Tidigare var situationen i många länder den att man måste
välja medborgarskap vid myndighetsålder, eller för pojkar vid militärtjänst,
men i dag har många länder frångått detta.
I vissa länder får utländsk ingift make även makens nationalitet och vid
sådana tillfällen uppstår också dubbelt medborgarskap (t.ex. Schweiz och
Iran).
Enligt svensk lag förlorar en person sitt svenska medborgarskap om man
aktivt söker medlemskap i ett annat land, eftersom man inte tillåter dubbelt
medborgarskap.
Men verkligheten ser annorlunda ut i dag. Många barn i familjer där någon
förälder är svensk har i praktiken dubbelt medborgarskap. Det fungerar
alldeles utmärkt och har gjort så i många år.
Den 1 juli 1979 infördes en lagändring som möjliggjorde för alla barn med
svensk förälder att automatiskt få svenskt medborgarskap. Möjligheten gavs
även för barn födda före detta datum och under samma omständigheter att
även ansöka om svenskt medborgarskap. Övergångstiden var tre år.
Förutsättningen för att ansöka inom övergångstiden var givetvis att de
utlandsboende föräldrarna visste om lagändringen. Eftersom information till
utlandssvenskar ofta har svårt att nå fram utnyttjade inte alla utlandsboende
denna möjlighet. Detta har fått till resultat att många syskon i samma
syskonskara har helt olika medborgarskap och därmed olika förutsättningar i
framtiden.
Detta är ett skäl till att utöka möjligheterna till dubbelt medborgarskap så
att man utan tidsbegränsning kan få båda sina föräldrars medborgarskap. Det
kan vara svårt att i unga år bestämma vilken tillhörighet man vill ha senare i
livet.
Under 1995 mottog Föreningen för Svenskar i Världen, utlandssvenskarnas
intresseorganisation, ett upprop med hundratals namnunderskrifter från
svenska medborgare i Australien, med önskan om möjligheten att få dubbelt
medborgarskap. Där har myndigheterna hotat med att dra in det permanenta
uppehållstillståndet för dem som bott mycket länge i landet, om man inte
ansöker om australiskt medborgarskap. Men för svenskar med t.ex. gamla
föräldrar eller barn i Sverige ter sig ett sådant beslut om att avstå sitt
medborgarskap som stötande. Medborgarskapet är också en del av en persons
identitet.
En svensk medborgare utan australiskt medborgarskap utestängs från stora
delar av arbetsmarknaden både i Australien och många andra länder och kan
inte ha statliga tjänster.
Vi vet också att tendensen i de flesta länder både i Europa och i andra delar
av världen är att lätta på reglerna för dubbelt medborgarskap. Exempel på
detta är Frankrike inom EU. Det finns i dag åtskilliga länder som tillåter
dubbelt medborgarskap.
Vi lever i en alltmer internationaliserad värld, där gränser öppnas och
hinder mellan folk rivs. Vår anslutning till EU bär starkt vittnesbörd om detta.
Vår flyktingpolitik likaså. Det borde ligga i Sveriges intresse att uppmuntra
ungdomar som vuxit upp i ett annat land, men som har stark anknytning till
Sverige genom en svensk förälder som lärt dem det svenska språket, svensk
kultur och svenska seder, att stärka denna samhörighet med vårt land. Sverige
som nation borde ha både nytta och glädje av dessa ungdomar, dessa redan
internationaliserade svenskar som säkert kan tillföra landet mycket.
Inte minst det svenska näringslivet blir alltmer internationaliserat. Med den
öppna arbetsmarknaden inom EU och med möjligheterna till internationella
studier kommer svenskarna att etablera sig och bilda "blandfamiljer" alltmer.
Den svenska lagstiftningen måste följa med och anpassa sig efter verklig-
heten.
Vi kan inte se några skäl att förhindra dubbelt medborgarskap.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ge utökade möjligheter till dubbelt medborgarskap,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att barn till utlandssvensk förälder utan tidsbegränsning skall
kunna söka svenskt medborgarskap utöver sitt födelselands eller andra
förälderns medborgarskap.