Motion till riksdagen
1996/97:Sf620
av Christel Anderberg och Anna Åkerhielm (m)

Vidgat uppföljningsansvar för Statens invandrarverk


När invandrare fått uppehållstillstånd, blivit
kommunplacerade och avslutat sin introduktionperiod
övergår handläggningen i integrationsprocessens
myndighetsdelar till arbetsförmedlingar från kommunala
invandrarbyråer och liknande. Är förhållandena ideella ligger
den kommunalt upprättade introduktionsplanen till grund för
vidare kartläggning hos arbetsförmedlingen eller, i
förekommande fall, AMI.
Statens invandrarverk följer arbetet med introduktionen i kommunen,
granskar den, anför synpunkter och ger råd. Detta är ett bra sätt att följa en
önskvärd eller av myndigheten rekommenderad handlingslinje. En
konsekvens av ett dåligt introduktionsarbete kan vara att kommunen går
miste om det statliga bidraget för åtgärder för den enskilde. Kommunerna
stimuleras att vidta goda och framtidsinriktade åtgärder i integrationsarbetet
för den enskilde och för olika invandrargrupper som kan finnas i den.
Någon liknande kontroll finns inte när kommunens ansvar upphört.
Fungerar inte samverkan mellan ansvariga tjänstemän i kommun och
arbetsförmedling och tas inte kommunens introduktionsplan till grund för
kommande kartläggning och åtgärder i anledning av denna, uppstår dubbel-
arbete samtidigt som den enskilde invandraren ställs inför divergerande
uppfattningar med stora svårigheter att hävda sig själv.
I introduktionen skall största möjliga hänsyn tas till de önskemål den
enskilde kan ha för sitt liv i Sverige. I den mån idéer och initiativ är ogenom-
förbara, bör realistiska diskussioner föras om alternativ och deras genom-
förande.
Har jag en god utbildning, är jag en duktig hantverkare eller behöver jag
rent utav starta från början med alfabetisering.
Vem jag än är har jag rätt att bli respekterad och få hjälp att skaffa mig de
kompletterande kunskaper jag behöver, skulle detta endast vara basal
kulturkunskap eller mera ingående allsidig utbildning.
Många invandrare har en god yrkesutbildning med sig när de kommer till
vårt land. Trots detta får de sällan någon chans att i rimlig tid slussas ut på
ordinarie arbetsmarknad.
Även kvalificerade och akademiskt utbildade invandrare hänvisas till lägre
betalda arbeten. En stor resurs blir outnyttjad i svenskt arbetsliv. Evaluering
av examina sker, men går långsamt. Den akademikerpraktik som infördes
under förra mandatperioden liksom invandrarpraktiken har avskaffats av
socialdemokraterna.
Har vi råd att låta dessa invandrare "hanka" sig fram i systemet och vänta
på t.ex. praktik därför att praktikplatserna är för få?
Arbetar kommunen, arbetsförmedlingen och möjliga andra intressen utan
samverkan skapas luckor i tiden för den enskilde. Dessa luckor är dyra för
samhället. Förvisso är det inte alltid så att en åtgärd genast kan följa på en
annan, men gott samarbete minimerar risker för onödig tidsutdräkt.
En hel del invandrare skulle kunna gå förhållandevis snabbt ut i arbete om
regionalmyndigheter tog för vana att söka yrkesmän bland invandrare via
kommunernas invandrarservice såväl som genom länsarbetsnämnder.
För närvarande går yrkesarbetare från gruva, bygge och anläggning
arbetslösa i Skåne. Flertalet av dessa hade kunnat erbjudas utbildning inför
brobygget. Exemplen kan mångfaldigas.
Utan ett system med bättre uppföljning, bättre samordning av alla
utbildningsmöjligheter, med bättre möjligheter att snabbt få arbete eller
yrkespraktik eller reell hjälp att starta eget och med bättre kostnadsupp-
följning, kommer vi fortsatt att ha svårigheter med och stora kostnader för
introduktionen av invandrare.
Statens invandrarverk är den nuvarande myndighet som på regional nivå
kan utöva kontroll över integrationsprocessen över dagens kommunkontakter
till även arbetsförmedlingens och arbetsmarknadsinstitutens handhavande av
sina delar av integrationsuppdraget.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att Statens invandrarverks
uppföljningsansvar vidgas i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 6 oktober 1996
Anna Åkerhielm (m)

Rolf Gunnarsson (m)