Konsekvenser för egenföretagare av steg-för- steg-modellen
Enligt propositionen skall försäkrad som saknar arbetsgivare bedömas direkt enligt steg 5. Om den försäkrade, trots en sjukdom, kan klara ett annat på arbetsmarknaden normalt förekommande arbete har han eller hon inte rätt till ersättning från försäkringen. Regeringen avviker därigenom från förslaget i SOU 1995:149. Utredningens förslag var att endast steg 3 och 4 enbart skulle ta sikte på försäkrade som har en anställning. Steg 1 och 2 skulle alltså gälla även egenföretagare.
Med den i propositionen föreslagna skärpningen riskerar egenföretagare att helt bli utan sjukpenning. Enligt steg 5 är den försäkrade, objektivt sett, arbetsför även om arbete inte finns direkt tillgängligt för honom eller henne. Denne skall alltså, även vid kortare sjukskrivningar, hänvisas till ett arbete utanför det egna företaget som i praktiken oftast inte finns.
En egenföretagare uppfyller dessutom inte kriterierna för arbetslöshets- ersättning förrän rörelsen i sin helhet har avvecklats och ställs enligt förslaget således utan ett inkomstskydd.
Det är inte rimligt att man inför begränsningar som innebär att en kategori i praktiken ställs utanför sjukförsäkringssystemet trots att de är sjukskrivna. Det är inte heller rimligt att dessa som alternativ hänvisas till ett skyddsnät (arbetslöshetsförsäkringen) som man inte omfattas av.
Frågan om försäkringar för egenföretagare bör utredas ytterligare.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1996/97:28 i den delen den gäller egenföretagare,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en utredning.
Stockholm den 6 oktober 1996
Eva Eriksson (fp)