Utgiftsområde 12. Ekonomisk trygghet för familjer och barn
Anslag Regeringens förslag Anslagsförändring
A Ekonomisk trygghet för familjer och barn
A 1. Allmänna barnbidrag 14 654 000
A 2. Föräldraförsäkring 16 192 000 1 075 000
A 3. Underhållsstöd 2 411 450
A 4. Bidrag till kostnader för internationella adoptioner 24 000
A 5. Barnpensioner 305 000 5 000
A 6. Vårdbidrag för handikappade barn 1 574 600
TOTAL 35 161 050 1 080 000
Vänsterpartiets förslag
Under utgiftsområdet Ekonomisk trygghet för familjer och barn tillförs totalt 1 080 miljoner utöver regeringens förslag. Av detta totalbelopp avsätts 200 miljoner till semesterlönefaktorn i SGI:n, 600 miljoner till 80- procentsnivån i föräldraförsäkringen, 275 miljoner till pappaledigheten samt 5 miljoner kronor till barnpension.
Slopande av den förhöjda ersättningen för pappamånaden
Dagens barnfamiljer är hårt pressade. Kvinnor slits hårt av dubbelarbete, vilket inte löses genom vårdnadsbidrag eller återgång till ett gammalt klassamhälle med pigor eller tjänstefolk. Satsningar inom familjepolitiken måste därför göras genom kortare arbetstid, en väl utbyggd kvalitetssäkrad kommunal barnomsorg, bevarat underhållsstöd och en kvoterad och utbyggd föräldraförsäkring. Föräldraförsäkringen har varit oöverträffad när det gäller att underlätta för kvinnor att kombinera förvärvsarbete och barn, vilket också varit bra för barnen. Genom kvoteringen och den förhöjda ersättningen under den s k pappamånaden har fäderna uppmuntrats att ta sitt ansvar för barnen. Preliminära uppgifter från Riksförsäkringsverket pekar på att andelen pappor som tar ut pappaledighet under barnets första år har fortsatt att öka. Vi tror att den högre ersättningen för den s k pappamånaden har haft betydelse. Vänsterpartiet avvisar därför förslaget att ta bort den högre ersättningen för pappa/mammamånaden. Vi tillför därför 275 miljoner kronor i Vänsterpartiets budgetalternativ.
Barnpension
Barn till utländska fäder som inte bott i landet över tre år blir enligt gällande lagstiftning utan sin pension. Barn vars fäder kommer från länder som har ett utvecklat försäkringsskydd kommer dock i åtnjutande av det landets försäkringsförmåner, medan barn vars pappa kommer från t ex Polen inte får något ekonomiskt skydd i form av barnpension i Sverige. Reglerna ändrades i och med anpassningen till EES och ett kommande medlemskap i EU. Före 930101 hade alla barn fått barnpension.
Det cyniska med nuvarande regler är att om det varit mamman som avlidit hade pappan fått omställningspension och barnen barnpension. Detta kan inte röra sig om en stor grupp barn, framför allt eftersom det finns regler om överförsäkring, vilket innebär att inte någon kommer i åtnjutande av dubbla förmåner. Kostnaderna för att ändra reglerna så att barnpensionen blir generell och gäller alla barn blir därför ringa. Risk för fusk och överutnyttjande föreligger inte. Vänsterpartiet har avsatt 5 miljoner för det ändamålet i sin budget.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag beslutar om ramar för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn enligt följande uppställning: Anslag Regeringens förslag Anslagsförändring
A 2. Föräldraförsäkring 16 192 000 1 075 000
A 5. Barnpensioner 305 000 5 000
Summa för utgiftsområdet 35 161 050 1 080 000
Stockholm den 5 oktober 1996
Gudrun Schyman (v)
Hans Andersson (v) Ingrid Burman (v) Lars Bäckström (v) Owe Hellberg (v) Tanja Linderborg (v) Eva Zetterberg (v) Marie Engström (v) Ulla Hoffmann (v)