Det samlade avgifts- och skattetrycket är högt i Sverige.
Samtidigt som många ekonomiska och politiska bedömare är
överens om att skattetrycket inte kan höjas utan negativa
effekter för ekonomins funktionssätt höjs egenavgifterna nu
år efter år.
Dessa höjningar har flera negativa effekter. De drabbar alla lika från första
skattekronan och är därför särskilt kännbara för låginkomsttagarna. Dessa
drabbas tillsammans med medelinkomsttagarna hårdare än höginkomsttagare
på grund av att avdragsrätten betyder mer för dem med höga inkomster.
Fördelningspolitiskt slår detta fel.
Genom avdragsrätten minskas kommunernas och landstingens skatte-
intäkter. Det är bekymmersamt i ett ekonomisk läge som är mycket tungt för
dem. Behövliga resurser till vård, omsorg och skola dras undan.
De egenavgiftshöjningar som den socialdemokratiska regeringen nu
genomför under mandatperioden är inget annat än dold skatt, eftersom
avgifterna inte är riktade. Avgifterna till sjukförsäkringen höjs samtidigt som
denna går med stort överskott. Avgifterna används till helt andra ändamål än
dem som beteckningen sjukförsäkringsavgift ger intryck av.
Renodling av de olika statliga trygghetssystemen och samhällsstöden i
övrigt är den nya konsekventa linjen från regeringens sida. Detta stöds utav
större delen av oppositionen inklusive kristdemokraterna. Men vi är mycket
kritiska till att regeringen inte inser att detsamma borde gälla egenavgifterna.
Att så inte är fallet visar på bristande konsekvens.
Riktade egenavgifter är motiverade. Som dold skatt är de inte bra. Ett
viktigt krav är också att de måste balanseras mot skattetrycket.
Fyrpartiregeringen införde en allmän arbetslöshetsförsäkring med egen-
avgifter. Den nytillträdda s-regeringen kunde inte fördra den. Därför
genomfördes en principvidrig avgiftsväxling, så att den avgift som gått till
arbetslöshetsförsäkringen blev sjukförsäkringsavgift i stället.
Mot bakgrund av en positiv grundinställning till egenavgifter framstår
behovet av en översyn av egenavgiftssystemet starkt. Vi kristdemokrater
föreslår att riksdagen av regeringen begär en parlamentarisk utredning av
systemet med egenavgifter i syfte att renodla avgifterna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en parlamentarisk utredning om
egenavgiftssystemet, i enlighet med motionens syfte.
Stockholm den 7 oktober 1996
Rose-Marie Frebran (kd)
Ulf Björklund (kd)
Dan Ericsson (kd)
Holger Gustafsson (kd)
Göran Hägglund (kd)
Mats Odell (kd)
Michael Stjernström (kd)