Riksdagen har beslutat om nya lagar på elområdet. Dessa trädde i kraft den 1 januari 1996. Den nya lagstiftningen innebär bland annat att ett företag sköter elnätet, medan olika företag kan sälja elström. Tidigare leveransavtal har ersatts med nya allmänna avtalsvillkor för nätverksamhet och elhandel, Nät 95 respektive El 95. Båda avtalen finns i två olika utföranden, ett för privatpersoner och ett för företagare.
Många hushåll i landet såg fram mot att elmarknaden avreglerades och att man därigenom fritt skulle kunna välja vilket företag som skulle leverera el till det egna hushållet. Stora förhoppningar har funnits att den uppkomna konkurrensen skulle innebära sänkta elkostnader. Inom Göteborgs kommun finns hittills två elleverantörer, Göteborgs Energi AB som levererar huvuddelen av ström och Hem El tidigare Yngeredsfors AB, som försörjer vissa delar av sydvästra Göteborg.
Hem El har genom att sätta en rekordhög fast distributionsavgift på el i princip kringgått konkurrensvillkoren. Denna fasta distributionsavgift måste hushållen fortsätta att betala till Hem El, även om de byter till annan elleve- rantör.
På så sätt kompenserar sig Hem El för eventuella förluster, och sätter den fria konkurrensen ur spel.
Några exempel. Göteborgs Energi har en fast distributionsavgift på 798 kr för hushåll med 16, 20 eller 25 amperes mätarsäkring. Motsvarande fasta distributionsavgift för Hem El är 1 817 kr för 16 ampere, 2 379 kr för 20 ampere och 3 469 kr för 25 amperes mätarsäkring.
Den del av avgiften som kan bytas bort genom att man byter elleverantör är själva förbrukningsavgiften. Denna är för närvarande för Göteborgs Energi 51,4 öre per kWh och för Hem El 60 öre per kWh.
Vid byte av Hem El som elleverantör tillkommer dock först en avgift på ca 5 000-6 000 kr för byte av mätarutrustning, i gengäld bortfaller en abonnemangsavgift på 300 kr årligen. Det bör prövas om vi liksom man gjort i Norge kan frångå kravet på timmätning och därigenom få billigare mätning för hushållen.
Som framgår av ovan kan eldistributören och elleverantören, förutsatt att de är samma bolag, gå skadeslösa ur konkurrenssituationen genom att ta ut eventuella förluster från elförsäljning på distributionsavgiften. Detta tillväga- gångssätt med oskäligt höga fasta elavgifter ger också självklart inlåsnings- effekt för de berörda hushåll som vill byta elbolag.
På elmarknaden i övriga landet har rapporterats om liknande tillämpning från elföretag. Den speciella myndighet som har satts att övervaka elpriserna, Nätmyndigheten vid NUTEK, har fått motta en mängd anmälningar.
Uttaget av höga distributionsavgifter från vissa elföretags sida kan inte anses vara i linje med riksdagens intentioner med reformen om avregleringen av elmarknaden. Denna tillämpning av reformen har skapat utrymme för godtycke vid prissättningen inom de många små kvarstående monopolen på distributionsområdet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om elbolagens höga distributionsavgifter och behovet av billigare mätutrustning för hushållen efter norsk modell.
Stockholm den 7 oktober 1996
Erling Bager (fp)