Sverige fick en ny konkurrenslag i juli 1993 som förbjuder
all prissamverkan. Detta förbud är mycket långtgående. Inom
skogsbranschen träffade skogsindustrin/köparna och
skogsägareföreningarna/säljarna marknadspris-
överenskommelser om priser på sågtimmer, massaved och
flis. Överenskommelserna var offentliga, definierade i längd
och för geografiskt område, s k prisområde. Denna form av
rekommenderade priser är nu förbjudna enligt den nya lagen.
En undantagsmöjlighet finns dock om de samverkande
företagen har en marknadsandel understigande 10-15 % av
den relevanta marknaden och tillsammans har en omsättning
mindre än 200 miljoner kronor.
1994 ändrades konkurrenslagen så att samverkan i jordbrukets, skogs-
brukets och trädgårdsnäringens primärföreningar undantogs från förbud och
därmed var föreningarna åter lagliga.
Oklarheterna kring primärföreningarnas ställning har dock kvarstått bero-
ende på den snåriga lagstiftningen. Detta har bl a lett till att Konkurrens-
verket granskar skogsägarföreningarnas verksamhet för att pröva om försälj-
ningssamarbete på sågtimmer och massaved är konkurrensbegränsande och
om verksamheten strider mot förbudet i konkurrenslagen.
Detta är en synnerligen olycklig situation för de inblandade parterna. Det är
uppenbarligen nödvändigt att skapa klarhet i vad lagstiftaren avsett med att
undanta primärföreningar från förbud om prissamverkan.
För att ha en motvikt till några få, mycket starka aktörer på virkesmark-
naden behövs skogsägareföreningarna. De tar tillvara den enskilde medlem-
mens intressen gentemot de stora aktörerna och de fyller en viktig fuktion för
att få en rationell hantering av många, ofta mycket små, virkesleveranser. Det
finns en rad ytterligare skäl till varför skogsägareföreningarna är ett positivt
inslag i svensk ekonomi.
Behovet av en ändring av konkurrenslagen avseende skogsägareföreningar
är tydligt. Ett sätt att hantera frågan vore att konkurrensrättsligt definiera
en
ekonomisk förening för enskilda lantbrukare/skogsägare som en ekonomisk
enhet.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär en förändring av konkurrens-
lagstiftningen syftande till att säkra jordbrukets, skogsbrukets och
trädgårdsnäringens rätt att samverka i primärföreningar.