Vi har nu drygt tre års erfarenheter av den nya konkurrenslagen och gruppundantaget för kedjor i detaljhandeln. Vi kan då konstatera att nuvarande gruppundantag inte är tillräckligt för att t ex ICA-handlarna skall kunna arbeta tillräckligt effektivt i konkurrensen.
Med nuvarande lagstiftning och gruppundantag har olika aktörer olika regler. Ett franchiseföretag, en helintegrerad kedja eller en frivillig kedja har olika möjligheter att agera på marknaden helt beroende av vilken företagsform man valt. Hemköp som är helintegrerat och 7-Eleven, ett franchiseföretag, kan t ex arbeta med gemensamt prissättningsarbete i sina butiker medan detta inte tillåts i frivilliga kedjor.
Det kan väl inte vara lagstiftningens mening att t ex ICA-handlarna inte får marknadsföra ett ständigt lågprissortiment i butikerna, med de fördelar detta innebär för konkurrensen och inte minst för konsumenterna.
Samverkan mellan små och medelstora företag måste tillåtas på lika villkor och i konkurrens med andra samarbetsformer. Särskilt viktigt är detta samarbete för de minsta butikerna, som ofta ligger i glesbygdsområden och där ICA-handlarna är dominerande. För dessa butiker är samverkan med stora butiker ett nödvändigt överlevnadsvillkor. Genom detta samarbete med större butiker i samma kedja kan även dessa små butiker utveckla sin konkurrenskraft. Dessa mindre butiker behöver dock oftast särskilt stöd, något de idag inte kan få inom ICA, p g a att även större butiker ingår i ICA- samverkan. Det måste vara konkurrensneutralt mellan olika företagsformer annars finns det risk att de mindre företagen får det allt svårare att hävda sig i konkurrensen.
Alla tror vi att sysselsättningen i framtiden kommer att finnas i de små och medelstora företagen. Därför är det mycket viktigt att dessa tillåts samverka även med större företag för att kunna överleva på marknaden. För inget litet, enskilt företag kan utveckla den typ av sortiment-, logistik- och informationssystem som driver utvecklingen framåt inom handeln.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att konkurrenslagen och gruppundantaget för kedjor i detaljhandeln ses över så att lika konkurrensregler skall gälla för alla företagsformer oberoende vilken organisationsform man valt.
Stockholm den 3 oktober 1996
Birgitta Carlsson (c)