I budgetpropositionen omnämns den kooperativa
företagsformen på flera ställen som en möjlig lösning och ett
värdefullt alternativ till andra former av företagande.
Kooperation lyfts fram både som ett sätt för människor att
skaffa sig försörjning och som ett sätt att tillgodose behov av
varor, tjänster eller bättre gemensamma vardagsvillkor.
Förhoppningar knyts till kooperation som en tredje möjlighet
vid sidan av privata näringslivet och offentliga sektorn. Detta
ger intryck av en växande medvetenhet om den kooperativa
företagsformens unika och uppenbara kvaliteter i dagens
samhälle, vilket är mycket glädjande.
Fortfarande är dock svensk kooperation i olika avseenden satt på undantag,
vilket bl.a. belyses av den företagskooperativa utredningen som nyligen kom
med sitt slutbetänkande Attityder och lagstiftning i samverkan (SOU
1996:31). Det gäller inte minst hur den i dag befintliga kooperationen
speglas av den officiella statistiken.
I dag är det mycket svårt att få en fullständig bild av den kooperativa
sektorn i Sverige, eftersom det saknas en sammanhållen statlig statistik över
denna. Den kooperativa sektorn rymmer inom sig såväl ekonomiska
föreningar som aktiebolag samt även ideella föreningar. Kooperativa
institutet har nyligen i ett uppdrag för NUTEK beräknat omsättningen i
samtliga ekonomiska föreningar i landet till minimum 108 miljarder kronor.
Härtill kommer de kooperativa verksamheter som bedrivs i framför allt
aktiebolag, för vilka beräkningar av omsättningen ännu saknas.
Statistiken ger i dag ingen rättvisande bild av sektorn. Dels avgränsas i de
flesta sammanhang över huvud taget inte den kooperativa sektorns, eller den
bredare "social-ekonomiska" sektorns, andel av den totala svenska
ekonomin. Dels är de mått och indelningar som används konstruerade för att
spegla andra verksamhetsformer och ofta mindre lämpliga för kooperation,
vilket gäller bl.a. SCB:s näringsgrensindelning. Bl.a. har Kooperativa
institutet konstaterat att en stor del av de ekonomiska föreningarna har
hamnat i kategorierna "annat" och "övrigt" i SCB:s företagsregister.
När det gäller statistik om den offentliga sektorn och det privata närings-
livet är det en självklarhet att avgränsa de två sektorerna från varandra. Det
är också självklart att hänsyn tas till sektorernas olika beskaffenhet och
förutsättningar, när det gäller statistiska mått och indelningar.
Det är rimligt att även den betydande "tredje sektorn" i svensk ekonomi,
de demokratiska och folkrörelsebaserade företagen, inklusive kooperationen,
får en motsvarande status i statistiken. Mått och indelningar som speglar
dessa organisationers särart är bl.a. sådana som har med medlemskap,
finansiering, ändamål och samarbetsorganisationer att göra.
De statliga organ som är satta att samla in statistik och andra uppgifter om
företagandet i Sverige anstränger sig inte tillräckligt för att kartlägga den
kooperativa företagsamheten. Det framstår som allvarligt att bilden av och
kännedomen om den kooperativa sektorn i Sverige formas av bl.a. denna
officiella statistik eller snarare avsaknad av statistik.
Om kooperationen på sikt skall bli en kraft att räkna med i det svenska
samhället och som företagsform bli ett känt och fullvärdigt alternativ, måste
den få en plats i de olika bilder av närings- och organisationslivet som har
den officiella statistiken som grund.
Sveriges officiella statistik håller i jämförelse med andra länder en mycket
hög kvalitet. Statistik används också i vårt land på ett självklart sätt som en
representation av verkligheten och får hela tiden allt större betydelse. De
kunskaper och föreställningar som både beslutsfattare och allmänhet har om
det svenska samhället grundar sig i mycket hög grad på statistik. Den ligger
till grund för information som sprids till allmänheten i en mängd olika
former, inte minst i läroböcker. Således har statistiken kraft att på sikt
påverka människors kännedom och föreställningar om kooperationen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ge anvisningar till berörda myndigheter att säkerställa
uppbyggnaden av för den kooperativa sektorn adekvat statistik.