med anledning av prop. 1996/97:84 En uthållig energiförsörjning
En översyn av
energibeskattningen
Produktionsskatt på el
Produktionsskatten på el är förödande för de
processindustrier som använder el som råvara i
produktionen. Ett talande exempel är Gränges Metall i
Sundsvall där kostnaden för el utgör nästan 30 % av den
totala kostnaden för framställning av primäraluminium och
är dessutom den största enskilda kostnadsposten.
I Sverige finns cirka 15 industrier där el används som råvara i produk-
tionen. I Medelpad finns såväl Gränges Metall i Sundsvall med drygt 500
anställda som Akzo Nobels industri i Stockviksverken med 140 anställda
samt Akzo Nobels industri i Alby med 200 anställda. Med anställda i kring-
verksamheter riskerar sammantaget 1 000 anställda att förlora sina anställ-
ningar bara i Medelpad.
Den samlade produktionsskatten på el måste därför bort för att dessa
företag skall kunna konkurrera på världsmarknaden. Det innebär inte att
dessa företag inte skall betala skatt på den el som inte används som råvara i
processen. Regeringen har vid ett antal tillfällen förändrat produktionsskatten
på el utan att dessa 15 företag fått en lösning som innebär att deras
konkurrenskraft på världsmarken kan upprätthållas. I dag är förhållandena
på elmarknaden sådana att en skattehöjning i stor utsträckning förs vidare
från producenten till kunden. Elleverantörerna tillämpar i stor utsträckning
standardkontrakt som enligt deras mening ger dem en vidsträckt rätt att
justera elpriserna vid skattehöjningar.
Regeringen anger att den i budgetpropositionen för 1998 skall återkomma
om nivån och utformningen av produktionsskatten på el. I den översyn som
regeringen avser att göra bör också vägas in att EU föreslår att elskatten på
elektrolys bör sättas till 0. Kan energibeskattningen av dessa företag inte få
samma förutsättningar som deras konkurrenter på världsmarknaden är
riskerna uppenbara att verksamheterna i Sverige successivt avvecklas. Vad
det innebär för exempelvis Ånge kommun om Akzo Nobels verksamheter
försvinner går inte att mäta i siffror. Att få fram 200 nya arbetstillfällen i
en
glesbygdskommun som Ånge är nog omöjligt. Riksdagen bör därför som sin
mening ge regeringen tillkänna att produktionsskatten på el där el används
som råvara i produktionen skall tas bort. Därvid måste också den del som
överförts till fastighetsskatt vägas in i beslutet.
Bidrag till investeringar i vindkraft
Bidrag till investeringar i vindkraft lämnades ursprungligen
med 25 % av investeringen. 1993 höjdes det till 35 % av
investeringen. Enligt regeringens förslag avses nu
investeringsbidraget sänkas till 15 %. En förutsättning för att
investeringsbidrag skall lämnas bör vara att
vindkraftsanläggningarna uppfyller vissa kvalitetskrav och
förläggs till platser med goda vindförhållanden. Arbetet med
att peka ut goda förläggningsplatser för vindkraften bör
intensifieras. Det är enligt propositionen NUTEK:s ansvar
att i samråd med övriga berörda myndigheter, länsstyrelser,
kommuner och nätföretag upprätthålla höga kvalitetskrav.
Där bör också noga övervägas de konflikter som kommer att
uppstå med bl a naturvård och friluftsliv.
Bidraget till investeringar i goda vindkraftsobjekt bör vara möjligt att
justera inom anslagna budgetramar. Sverige är indelat i olika vindzoner.
Förutsättningarna i de olika vindzonerna är inte lika goda och ger inte exakt
lika stor produktion i hela landet. Sydsveriges kuster och Gotland har bättre
förutsättningar än exempelvis norra Sveriges kust. Detta innebär inte att
även anläggningar efter Norrlandskusten kan ge ett gott utfall. Ett gott
exempel finns redan idag där två vindkraftverk ger god produktion. För att
göra även dessa investeringar tillräckligt intressanta bör därför övervägas ett
högre investeringsbidrag för att stimulera enskilda ute efter Norrlandskusten
att sluta sig samman i vindkraftsprojekt. Detta bör riksdagen som sin
mening ge regeringen tillkänna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att produktionsskatten på el där el ingår som råvara i processen
bör avskaffas,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om differentierade investeringsbidrag till vindkraftverk.