Lagen om skuldsanering har varit i kraft sedan 1 juli 1994. Frågan om införandet av skuldsanering går tillbaka till mitten av 80-talet och ett antal kommittéer och utredningar har diskuterat frågorna.
Lagen utformades att gälla fysiska personer men har ändrats så att den nu gäller även för vissa näringsidkare.
Systemet för skuldsanering är uppbyggt i tre steg där det första steget är helt frivilligt och gäldenären själv har att försöka nå en uppgörelse med sin motpart. I ett andra steg kan hjälp sökas hos kronofogdemyndigheten om upprättande av frivillig skuldsanering. Om uppgörelse inte kunnat träffas i frivilligdelarna ska kronofogdemyndigheterna överlämna ärendet till tings- rätten som slutligen kan besluta om att tvångsmässig skuldsanering ska genomföras.
Lagen har nu varit i kraft i drygt två år och antalet ansökningar hos kronofogdemyndigheterna är betydligt färre än väntat. Handläggningstiden i de olika stegen är betydligt längre än de tider man räknat med i propositionen och hanteringen av skuldsaneringsärendena framstår som svårare och mer komplicerade än vad myndigheterna räknat med. De behov som lagen avsåg att lösa har man svårt att uppfylla. Lagen är administrativt krånglig att hantera samtidigt som den är resurskrävande.
De erfarenheter som hitintills har kunnat klarläggas visar att lagen inte fungerar bra. En översyn av lagen med syfte att göra ärendehandläggningen enklare och mer kostnadseffektiv framstår som väl motiverad.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en översyn av skuldsaneringslagen.
Stockholm den 2 oktober 1996
Sverre Palm (s)
Lennart Nilsson (s) Lisbet Calner (s) Märta Johansson (s) Mona Berglund Nilsson (s)