Regeringen föreslår vissa förändringar i lotterilagen (1994:1000). Förändringarna innebär att lagens tillämpningsområde utvidgas så att ett vidare område av spelverksamheten faller in under lotteribegreppet. Därutöver föreslår regeringen att vissa lättnader görs beträffande anställdas spel på värdeautomat, att bättre regler om minderårigas spel införs, att en värdegräns för inväxling av värdebevis och liknande mot kontanter införs om 100 kr och att den högsta vinstandelen för egentligt lotteri sänks.
Vänsterpartiet anser att de åtgärder som föreslås är positiva eftersom de syftar till att minska risken för spelberoende, begränsa ungas spelande och öka möjligheterna för föreningslivet att stärka sina intäkter. Vi vill dock ytterligare skärpa reglerna på vadhållning. Vänsterpartiet föreslår därför att riksdagen beslutar att den som anordnar vadhållning i samband med idrottstävling på nationell eller internationell nivå (ex. Oddset), inte får låta någon som är under 18 år delta i lotteriet. När det gäller de förbjudna spelautomaterna anser vi till skillnad från regeringen att en övergångsperiod behövs.
Kostnadskonsekvenser och ikraftträdande
I fråga om lotteriverksamhet föreslår regeringen en övergångstid på ett år för att minska den ekonomiska skada som detta kan medföra för personer som har ägnat sig åt sådan verksamhet. Vi vill anföra samma skäl för att övergångsperioden också skall gälla för spelautomater.
Lotteriinspektionens bedömning är att investeringskostnaden av en spel- automat kan antas vara täckt inom kort tid. För automater i kommersiella lokaler är detta förmodligen riktigt. För en ideell förening kan villkoren däremot vara helt annorlunda. För ideella föreningar handlar det inte bara om att värdet av själva automaten ska täckas, utan också att ett nytt projekt för att få in pengar måste arbetas fram. Det är ett par hundra ideella föreningar som berörs av lagförändringen. De problem som uppstår för dessa föreningar när de inte längre kan bedriva automatspel är så stora att Vänsterpartiet föreslår en övergångsperiod för de ideella föreningarna när det gäller tillstånd att bedriva automatspel. Vi delar inte regeringens åsikt om att en övergångsperiod inte är nödvändig.
Produktansvar
Om den nya lotterilagen går igenom kommer det att finnas automatspel som ägaren inte längre har någon användning för. Detta kan få till följd att föreningarna börjar bedriva olagligt spel. Även negativ inverkan på miljön kan uppstå. Med anledning av detta föreslår vi att de förbjudna automatspelen skall tas tillbaka av tillverkare/importör för skrotning. Produktansvar bör därmed gälla för de förbjudna automatspelen. Vad som ovan anförts bör riksdagen besluta om.
Forskning om spelberoende
Vänsterpartiet lyfter fram frågan om forskning kring spelberoende i en separat motion. Det är viktigt att få kunskap om exempelvis vilka som riskerar att bli spelberoende eller om det finns skillnader mellan mäns och kvinnors spelberoende, för att effektiva insatser mot spelberoende ska kunna göras.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att automatspel skall omfattas av övergångsbestämmelser enligt vad i motionen anförts,
2. att riksdagen beslutar att vadhållning i samband med idrottstävling på nationell och internationell nivå regleras enligt vad i motionen anförts,
3. att riksdagen beslutar att de förbjudna automatspelen innefattas av ett produktansvar.
Stockholm den 5 oktober 1996
Charlotta L Bjälkebring (v)
Alice Åström (v) Britt-Marie Danestig-Olofsson (v) Marie Engström (v) Stig Sandström (v) Tanja Linderborg (v)