med anledning av prop. 1996/97:7 Vissa spel- och lotterifrågor
Regeringen föreslår att vid spel på värdeautomater får högst
ett hundra kronor av vinstens värde växlas in mot kontanter.
Värdeautomatspelens högsta vinst uppgår till två hundra
gånger insatsen. Spelarens insats uppgår till högst 1/6500
basbelopp per spel. Högsta möjliga vinst blir då 1 000
kronor.
På hotell och restauranger där värdeautomater kan tänkas bli placerade
finns ofta en rad spel av olika karaktär. Black jack och roulett som är några
av de vanligaste har inga vinstväxlingsrestriktioner. Ändå kan vinsten på
dessa spel uppgå till 1/200 basbelopp. För en restauranggäst måste skillnaden
upplevas som mycket ologisk och därmed svår att få förståelse för.
Enligt författningskommentaren har det inte varit lagstiftarens mening att
värdeautomater skall användas på ett sådant sätt att dessa och penning-
automater kan uppfattas som likvärdiga. Men ändå har inväxlingsmöjligheten
införts, "i syfte att underlätta restaurangpersonalens hantering av vinster".
Man är uppenbarligen medveten om problemet, men har inte dragit den
riktiga slutsatsen. Den föreslagna lösningen minskar spelarens valfrihet och
därmed spelets attraktionskraft samt ökar administrationen och därmed
kostnaderna. Bägge delarna minskar det överskott som är avsett att komma
barn- och ungdomsverksamheten till godo. Möjligheterna till uppföljning och
kontroll minskar, medan risken för otillbörligt hanterande av presentkorten
ökar. Vi föreslår därför att det högsta värde av vinsten som får inväxlas mot
kontanter bör ändras till samma belopp som den högsta vinsten, d.v.s. två
hundra gånger insatsen.
Regeringen föreslår också att vinstandelstaket för egentligt lotteri sänks till
50 procent. Skälet anges vara att minska konkurrensen på spelmarknaden.
Eftersom aktörerna på spelmarknaden i dag kan indelas i två grupper; de
statligt ägda eller kontrollerade spelbolagen och folkrörelserna, måste
konkurrensen redan anses rimligt kraftigt begränsad. Vi anser i stället att
bestämmelsen om ett vinstandelstak bör utgå.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att 27 §, punkt 5 lotterilagen (1994:1000) ges
följande lydelse: högsta vinstens värde, två hundra gånger insatsen, får växlas
in mot kontanter i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen beslutar att 16 §, punkt 3 lotterilagen (1994:1000) ges
följande lydelse: värdet av vinsterna i lotteriet motsvarar minst 35 % av
insatsernas värde i enlighet med vad som anförts i motionen.