Ett grundskott mot barn- och ungdomsidrotten
Regeringens proposition 1996/97:7 Vissa spel- och lotterifrågor kommer, om riksdagen bifaller densamma, att bli ett grundskott mot framtida möjligheter att likt för närvarande finansiera betydande delar av svensk idrottsverksamhet i allmänhet och barn- och ungdomsidrott i synnerhet! I avsikt att stödja Tipstjänsts monopolsträvanden ämnar regeringen tillåta desarmering av nuvarande inkomstmöjligheter, i form av bingospel, vilket är en nödvändig livsnerv för många idrottsföreningar i Sverige. Det föreslås i propositionen att de s.k. Lyckohjulen i samband med bingospel med omedelbar verkan (1/1 1997) skall förbjudas. Om riksdagen beslutar i enlighet med propositionen, kommer ett stort antal idrottsföreningar omedelbart få stora problem med att upprätthålla sin, av förhoppningsvis också regeringen uppfattade, betydelsefulla verksamhet. Och det utan att garantier för inkomstbortfallet lämnas. Då kommer i praktiken den framtida barn- och ungdomsidrotten ekonomiskt lämnas vind för våg!
Bingospelet etablerades i Sverige på 1960-talet och har efterhand utvecklats till förenings- och breddidrottsrörelsens viktigaste inkomstkälla. Bingospelet drivs i 100-talet hallar sprida över hela riket. Verksamheten regleras genom tillståndsgivning av länstyrelserna som också tillsätter kontrollanter. Genom strikta krav på teknisk kontrollutrutsning är spelet väl kontrollerat. Genom tillståndsgivningen har man också erhållit en fungerande etableringskontroll, samtidigt som man kunnat styra att de inspelade medlen i stora delar tillfaller föreningar med ungdomsverksamhet. Kontrollen och myndigheternas insyn i spelet är sålunda mycket god och avkastningen går direkt till de lokala föreningarna. Intäkterna från bingospelet utgör sålunda en av idrottsrörelsens viktigaste inkomstkällor. En betydande del av arbetet görs av ideella krafter. Marknadsföring och övriga omkostnader är låga.
De stora statliga spelföretagen, där enbart en mindre del av avkastningen går till idrotten, har under senare år utvecklat spelformer alltmera liknande bingospelet och från deras sida har mycket stora resurser satsats på marknadsföring. Även om en del av spelen varit mindre framgångsrika, har de tagit en betydande del av utrymmet på spelmarknaden.
Bingospelet har under de senaste åren förlorat omsättning och avkastingen till barn- och ungdomsidrott därmed minskat. Det traditionella bingospelet är svårt att attraktivt förnya och sidoaktiviteter som lottringar och chokladhjul tillhör det förgångna. I avsikt att skapa ett lyft åt verksamheten i bingoallarna prövade några hallar de s.k. Lyckohjulen. Dessa blev ett intressant och attraktivt inslag och har bevisligen förnyat spelintresset till fromma för barn- och ungdomsidrotten. Efter en tvist med Lotteriinspektionen, vars agerande avseende Lyckohjulen lämnar mycket övrigt att önska, om spelens laglighet, en tvist som bingoarrangörerna vann i länsrätten har en närmast klappjakt på Lyckohjulen från Lotteriinspektionen (understödda av Tipstjänst?) bedrivits. Utan tvekan har också närmast våldsamma överdrifter i aktuellt ärende förekommit från Lotteriinspektionen. Allt i syfte att gagna Tipstjänst! Det finns anledning till förvåning över Tipstjänsts agerande och företaget måste ha erhållit acceptans för sitt agerande hos Finansdepartementet. Tar Tipstjänst spelutrymme från bingospelet blir mot bakgrund av nu gällande fördelning av bolagets vinster resultatet att många idrottsföreningar drastiskt tvingas minska sin barn- och ungdomsverksamhet.
Propositionen, i vilken föreslås ett omedelbart stopp för Lyckohjulen kommer att ytterligare tränga undan folkrörelsernas möjligheter att hävda sig på spelmarknaden. Något som Socialdemokraterna under åren 1991-94 i riksdagen å det bestämdaste motsatte sig! Samtidigt som Tipstjänst placerar ut 7 000 spelautomater av typen Jack Vegas - med Lyckohjulen jämförbara spel skall föreningsrörelsens 400 Lyckohjul förbjudas!
Den förra lotteriutredningen kallades "vinna eller försvinna". Det kan med lätthet konstateras att de statliga spelföretagen erhållit sådana selregler att utgången närmast är given och barn- och ungdomsidrotten är inte vinnarna! I konkurrens med monopolföretagen, med dessas överlägsna ekonomiska resurser till marknadsföring, har folkrörelsespelen inga möjligheter att konkurrera. I sammanhanget skall nämnas att Bingo-Lotto varit ett bra tillskott till föreningsrörelsen i tider då stöd från näringsliv och det allmänna kraftigt minskat. Bingo-Lotto är dock ett centraltstyrt spel som slås ut i samma ögonblick som TV4 tappar intresset för att stödja detsamma.
Det traditionella bingospelet borde också i framtiden att vara den klart viktigaste inkomstkällan för de flesta ideella föreningar. Detta under förutsättning att möjligheter till teknisk utveckling och nödvändig förnyelse tillåtes. Vinnarna blir både staten och i huvudsak barn- och ungdomsidrotten. Staten undgår mera aktivt med skattebetalarnas pengar stödja beskriven idrott och det förutsättes att stödet blir mera än verbalt. Barn- och ungdomsidrotten kan utvecklas till allas bästa.
Riksdagen bör besluta att Lyckohjulen fortfarande skall ingå som ett för spelarna intressant inslag kring bngospelet. Skulle riksdagen besluta om Lyckohjulen i enlighet med propositionen riskerar reaktionen bli kraftig från alla de som på ideel basis aktivt agerar för att kunna finansiera barn- och ungdomsidrotten. Och förlorarna blir barn och ungdomar!
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om s.k. Lyckohjul i samband med av myndigheterna godkänt bingospel.
Stockholm den 2 oktober 1996
Sten Andersson (m)