Motion till riksdagen
1996/97:Kr27
av Sten Andersson (m)

med anledning av prop. 1996/97:7 Vissa spel- och lotterifrågor


Ett grundskott mot barn-
och ungdomsidrotten
Regeringens proposition 1996/97:7 Vissa spel- och
lotterifrågor kommer, om riksdagen bifaller densamma, att
bli ett grundskott mot framtida möjligheter att likt för
närvarande finansiera betydande delar av svensk
idrottsverksamhet i allmänhet och barn- och ungdomsidrott i
synnerhet! I avsikt att stödja Tipstjänsts monopolsträvanden
ämnar regeringen tillåta desarmering av nuvarande
inkomstmöjligheter, i form av bingospel, vilket är en
nödvändig livsnerv för många idrottsföreningar i Sverige.
Det föreslås i propositionen att de s.k. Lyckohjulen i
samband med bingospel med omedelbar verkan (1/1 1997)
skall förbjudas. Om riksdagen beslutar i enlighet med
propositionen, kommer ett stort antal idrottsföreningar
omedelbart få stora problem med att upprätthålla sin, av
förhoppningsvis också regeringen uppfattade, betydelsefulla
verksamhet. Och det utan att garantier för inkomstbortfallet
lämnas. Då kommer i praktiken den framtida barn- och
ungdomsidrotten ekonomiskt lämnas vind för våg!
Bingospelet etablerades i Sverige på 1960-talet och har efterhand
utvecklats till förenings- och breddidrottsrörelsens viktigaste inkomstkälla.
Bingospelet drivs i 100-talet hallar sprida över hela riket. Verksamheten
regleras genom tillståndsgivning av länstyrelserna som också tillsätter
kontrollanter. Genom strikta krav på teknisk kontrollutrutsning är spelet väl
kontrollerat. Genom tillståndsgivningen har man också erhållit en fungerande
etableringskontroll, samtidigt som man kunnat styra att de inspelade medlen i
stora delar tillfaller föreningar med ungdomsverksamhet. Kontrollen och
myndigheternas insyn i spelet är sålunda mycket god och avkastningen går
direkt till de lokala föreningarna. Intäkterna från bingospelet utgör sålunda en
av idrottsrörelsens viktigaste inkomstkällor. En betydande del av arbetet görs
av ideella krafter. Marknadsföring och övriga omkostnader är låga.
De stora statliga spelföretagen, där enbart en mindre del av avkastningen
går till idrotten, har under senare år utvecklat spelformer alltmera liknande
bingospelet och från deras sida har mycket stora resurser satsats på
marknadsföring. Även om en del av spelen varit mindre framgångsrika, har
de tagit en betydande del av utrymmet på spelmarknaden.
Bingospelet har under de senaste åren förlorat omsättning och avkastingen
till barn- och ungdomsidrott därmed minskat. Det traditionella bingospelet är
svårt att attraktivt förnya och sidoaktiviteter som lottringar och chokladhjul
tillhör det förgångna. I avsikt att skapa ett lyft åt verksamheten i
bingoallarna
prövade några hallar de s.k. Lyckohjulen. Dessa blev ett intressant och
attraktivt inslag och har bevisligen förnyat spelintresset till fromma för barn-
och ungdomsidrotten. Efter en tvist med Lotteriinspektionen, vars agerande
avseende Lyckohjulen lämnar mycket övrigt att önska, om spelens laglighet,
en tvist som bingoarrangörerna vann i länsrätten har en närmast klappjakt på
Lyckohjulen från Lotteriinspektionen (understödda av Tipstjänst?) bedrivits.
Utan tvekan har också närmast våldsamma överdrifter i aktuellt ärende
förekommit från Lotteriinspektionen. Allt i syfte att gagna Tipstjänst! Det
finns anledning till förvåning över Tipstjänsts agerande och företaget måste
ha erhållit acceptans för sitt agerande hos Finansdepartementet. Tar
Tipstjänst spelutrymme från bingospelet blir mot bakgrund av nu gällande
fördelning av bolagets vinster resultatet att många idrottsföreningar drastiskt
tvingas minska sin barn- och ungdomsverksamhet.
Propositionen, i vilken föreslås ett omedelbart stopp för Lyckohjulen
kommer att ytterligare tränga undan folkrörelsernas möjligheter att hävda sig
på spelmarknaden. Något som Socialdemokraterna under åren 1991-94 i
riksdagen å det bestämdaste motsatte sig! Samtidigt som Tipstjänst placerar
ut 7 000 spelautomater av typen Jack Vegas - med Lyckohjulen jämförbara
spel skall föreningsrörelsens 400 Lyckohjul förbjudas!
Den förra lotteriutredningen kallades "vinna eller försvinna". Det kan med
lätthet konstateras att de statliga spelföretagen erhållit sådana selregler att
utgången närmast är given och barn- och ungdomsidrotten är inte vinnarna! I
konkurrens med monopolföretagen, med dessas överlägsna ekonomiska
resurser till marknadsföring, har folkrörelsespelen inga möjligheter att
konkurrera. I sammanhanget skall nämnas att Bingo-Lotto varit ett bra
tillskott till föreningsrörelsen i tider då stöd från näringsliv och det
allmänna
kraftigt minskat. Bingo-Lotto är dock ett centraltstyrt spel som slås ut i
samma ögonblick som TV4 tappar intresset för att stödja detsamma.
Det traditionella bingospelet  borde också i framtiden att vara den klart
viktigaste inkomstkällan för de flesta ideella föreningar. Detta under
förutsättning att möjligheter till teknisk utveckling och nödvändig förnyelse
tillåtes. Vinnarna blir både staten och i huvudsak barn- och ungdomsidrotten.
Staten undgår mera aktivt med skattebetalarnas pengar stödja beskriven idrott
och det förutsättes att stödet blir mera än verbalt. Barn- och ungdomsidrotten
kan utvecklas till allas bästa.
Riksdagen bör besluta att Lyckohjulen fortfarande skall ingå som ett för
spelarna intressant inslag kring bngospelet. Skulle riksdagen besluta om
Lyckohjulen i enlighet med propositionen riskerar reaktionen bli kraftig från
alla de som på ideel basis aktivt agerar för att kunna finansiera barn- och
ungdomsidrotten. Och förlorarna blir barn och ungdomar!

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om s.k. Lyckohjul i samband med av myndigheterna godkänt
bingospel.

Stockholm den 2 oktober 1996
Sten Andersson (m)