Vid Kolmårdens Djurpark sker nu en målmedveten satsning på forskning och information syftande att bevara djurarter som är utrotningshotade. För att öka den biologiska kunskapen i samhället, och därigenom på sikt medverka till att rädda miljön med alla den hundratusentals olika växt- och djurarter, har djurparkerna i samarbete med Internationella Naturvårdsunionen (IUCN) utarbetat "Djurparkernas globala bevarandestrategi". Denna strategi har Kolmårdens Djurpark tagit fasta på och den fastslår följande naturvårdsmål:
Att aktivt stödja bevarandet av utrotningshotade arter, både i djurparkerna och ute i det vilda.
Att stödja och bedriva forskning som kan gynna bevarandet. Djurparkerna utgör en fantastisk resurs, och ofta är djurparksbaserad forskning en nödvändig bas för fortsatta studier i fält.
Att främja ökad medvetenhet hos allmänhet och beslutsfattare om behovet av bevarande och naturvård. Djurparkerna har en stor potential för att göra denna kunskapsförmedling levande, fängslande och effektiv. Den vision som Kolmårdens Djurpark har är:
Kolmårdens Djurpark skall vara framtidens svar på människans behov av kvalitativ rekreation.
Kolmårdsparken skall visa länken mellan natur, djur och människa samt visa det ekologiska samspelet.
Kolmårdsparken skall också verka för bevarandet av den biologiska mångfalden.
Ett särskilt Forsknings- och Utbildningscentrum (FoU) har nu etablerats vid Kolmårdens Djurpark. Syftet är bl a att göra den forsknings- och utbildningsresurs, som parken utgör, bättre tillgänglig för skolelever, universitetsstuderande och forskare. Utbildningsverksamhetens syfte är att öka förståelsen för naturvård. "Zooskolan" erbjuder ett rikhaltigt program för elever från förskola till gymnasium. Naturbruksgymnasiet har sin praktik förlagd till djurparken så själva existensen av parken är en förutsättning för den utbildningen. Forskningen koncentreras på naturvårdsproblem. Ett av de projekt som nu pågår är hur man ska hindra att vilda delfiner, bl a den svenska tumlaren, som bifångst ska drunkna i olika fiskeredskap.
Arbetet med bevarandet av hotade arter sker inom ramen för såväl nationella som internationella avelsprogram. De nationella omfattar för närvarande åtta arter från vår egen fauna, bl a våra fyra stora rovdjur, varg, brunbjörn, järv och lo, samt gråsälen. Kolmården medverkar med dessa fem arter och parkens zoolog är stambokförare och koordinator för vargprogrammet. Just nu medverkar Kolmården med 10 arter i de europeiska djurparkernas bevarandeprogram för hotade arter. Här handlar det om att förvalta avelsgrupperna så att den genetiska mångfalden behålls.
Parallellt med bevarandearbetet med vilda arter medverkar Kolmården också i genbanksprogram för olika hotade svenska husdjursraser. Industriali- seringen av jordbruket har gjort en rad urgamla lantraser överflödiga i den moderna animalieproduktionen, med påföljden att de raskt håller på att försvinna. Och med dem försvinner då också unika, och sedan århundraden nedärvda anpassningar till den svenska naturen och det svenska klimatet, vilka kan bli ovärderliga i framtiden om förhållandena för produktionen ändras. Det finns fina genbanksgrupper av ett 15-tal sådana raser i Kolmården, bl a rödkullig boskap och allmogeget.
Nämnas bör också att Kolmården driver en egen Räddningsstation som fungerar som ett akutsjukhus för skadat vilt, framförallt dagrovfåglar och ugglor. Dessa topprovdjur är extra hårt utsatta för en rad olika riskfaktorer som finns i det moderna samhället. Efter det att parkens veterinär har åtgärdat en skada tar fågelexperterna över och fullföljer rehabiliteringen med flygträning. De fåglar som inte blir så återställda att de kan släppas, kan sättas i avel och deras ungar kan släppas ut i det vilda. Kolmården medverkar i Projekt Berguv på detta vis.
En unik företeelse i Kolmården är den serum- och vävnadsbank som byggts upp sedan början av 70-talet och nu innehåller ett tusental prover från parkens djur. Med dagens nya DNA-teknik har helt nya möjligheter till utnyttjande av dessa vävnader öppnats. Bl a faderskapsbestämning på delfin, släktskapsbestämning för djurparksvargar i relation till de vilda svenska vargarna m.m. Även toxikologer, molekylärbiologer, endokrinologer samt myndigheter har utnyttjat och utnyttjar vävnadsbanken.
Utmärkande för Kolmården är de stora ytorna och att man hyser utställningsverksamhet som t.ex. den som nu finns om skogen. En annan utmärkande företeelse i Kolmården är att man har flera djurarter i samma hägn. Safariparken med dess många djurarter är en kulturupplevelse för den som färdas där. Delfinariets föreställningar är världsberömda. På lantgården inom djurparken finns den gamla typen av stallar, man försöker ha både gammalt och nytt för att besökarna ska få ökad kunskap om förr och nu. Sammantaget är Kolmårdens Djurpark aktiv och levande kultur i ordets rätta bemärkelse.
Kolmårdens Djurpark är dock ett företag med sviktande lönsamhet. En klar försämring av djurparkernas konkurrenssituation inträffade när tillämpningsreglerna för den utvidgade mervärdesskatten trädde i kraft, inte minst då gentemot skolor och andra institutionella besökargrupper. De ekonomiska problemen har sedan dess bestått. Man kan också fråga sig om det i längden är rimligt att Kolmårdens Djurpark utan statliga insatser skall bedriva sådan verksamhet som ytterst är en nationell fråga: att bevara utrotningshotade djur. Utan insatserna som görs i Kolmården skulle det svenska arbetet med bevarandeprogram och ökad förståelse för naturvård bli mycket fattigare.
Om man jämför Kolmårdens Djurpark med Skansen kan man konstatera att den anläggningen bidragsfinansierats från kommunen och landstinget samt staten under många år. Till en del givetvis för dess kulturhistoriska insats men proportionerna i förhållande till att staten inte satsar någonting på en kultur- och naturverksamhet som Kolmårdens Djurpark, de proportionerna verkar alltmer orimliga. Varför skall Skansens djurpark - för djuren är ändå den stora attraktionen på Skansen - premieras före parken i Kolmården? Till Skansen utgår såväl driftsbidrag som investeringsbidrag. Det senare bl a till något som kallas gemensamma anläggningar, d.v.s. vägar, parkanläggningar, vatten- och avloppsreningar, rulltrappan, elektriska installationer, vissa inhägnader m.m. Dessutom har Skansen tidigare anvisats ett engångsbelopp för upprustning av vägar och ledningsnät inom Skansenområdet. Vid en jämförelse med Kolmårdens Djurpark som bl.a. p.g.a. krav på ny reningsanläggning och nytt transportsystem investerat stort i nya anläggningar innebär det stora snedvridande konkurrenseffekter när statliga medel för investeringar ej finns att tillgå. Under anslaget Centrala museer föreslår regeringen nu 675 002 000 kr till de 13 institutioner som finns under denna budgettitel. Däribland finns Skansen som för budgetåret 1997 föreslås få 46 447 000 kr. Inom denna omfattande huvudram borde det nu vara möjligt med en omfördelning så att Kolmårdens Djurpark kan få ett första statligt anslag på 5 000 000 kr för 1997.
Stiftelsen Bohus Avelscentrum - Nordens Ark i Bohuslän har också fått statligt stöd med 10 000 000 kr i samband med att riksdagen antog propositionen om biologisk mångfald. Detta för att stärka förutsättningarna för att rädda och bevara utrotningshotade svenska och utländska djurarter. Om det skälet kunde gälla för Nordens Ark måste samma synsätt definitivt kunna läggas på Kolmårdens Djurpark som ju har en betydligt mer omfattande verksamhet. Därför borde nu också ett särskilt forsknings- och utbildningsanslag utgå till parken. Totalt uppgår den statligt finansierade forskningen till ca 400 000 000 kr. Inom denna ram bör Kolmårdens Djurpark anvisas 5 000 000 kr.
Det måste nu prövas om inte Kolmårdens djurpark är så utformad och har en sådan verksamhet att staten skall ta ett ansvar utifrån ett kultur- och naturhistoriskt perspektiv liksom ur bevarandeperspektiv. Det handlar om ett nationellt ansvar och lämpligen bör medel kunna anslås såväl från kulturbudgeten som från miljöbudgeten. Det kan handla om omfördelningar eller tillskott. Vi som nu motionerar om denna fråga ser det som synnerligen angeläget att Kolmårdens Djurpark redan under budgetåret 1997 får ett statligt stöd. Därmed skulle riksdagen markera att Kolmårdens Djurpark ses som en omistlig del i arbetet med att bevara utrotningshotade djurarter och som en del i Sveriges kultur- och naturhistoria. För framtiden bör man sedan överväga hur stödet kan utformas och behandlas i det förberedande budgetarbetet så att Kolmårdens Djurpark tillförsäkras ett årligt statligt anslag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen med ändring av regeringens förslag för budgetåret 1997 anvisar 5 000 000 kr ur anslaget Centrala museer för Kolmårdens Djurpark genom en omdisponering inom ramen för samtliga centrala museer,
2. att riksdagen för budgetåret 1997 ur anslag för Miljöforskning anvisar 5 000 000 kr till Kolmårdens Djurpark gällande forskning och utbildning syftande till att rädda och bevara utrotningshotade svenska och utländska djurarter,1
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att för kommande budgetår löpande lägga in Kolmårdens Djurpark som en verksamhet som skall anvisas statliga anslag.
Stockholm den 3 oktober 1996
Dan Ericsson (kd)
Karl-Göran Biörsmark (fp) Roland Larsson (c) Berit Löfstedt (s) Lars Stjernkvist (s)
1 Yrkande 2 hänvisat till JoU.