Regeringen föreslår att nuvarande grundbeloppsbaserade stöd ersätts av ett annat stödsystem benämnt stödenheter. Två procent av stödenheterna skall avse riktade tidsbegränsade insatser för att ge incitament till ökad tillgänglighet genom aktivt publikarbete och ökad turnéverksamhet.
GöteborgsOperan och Göteborgssymfonikerna spelar regionalt samma roll som vad motsvarande helstatligt finansierade institutionsverksamheter i Stockholm, exempelvis Operan gör för den nationella kulturen.
I sammanhanget kan nämnas att kulturutredningen, och sedermera även regeringens tillkallade expert Kjell Larsson, har visat att invånarna i Göteborg och Malmö betalar betydligt mer för kulturen per invånare räknat än invånarna i Stockholm. Summan av primär- och landstingskommunala utgifter per invånare i de tre storstäderna är följande enligt Larssons utredning.
Stockholms stad 1 019 kr/ invånare
Göteborgs stad 1 251 kr/ invånare
Malmö stad 1 229 kr/ invånare
GöteborgsOperan
GöteborgsOperan som kostat 558 milj kr att bygga stod färdig 1994 och tillkom för att ge Västsverige en fungerande musikteater i regionen och hela Sverige en andra repertoarscen för opera, operett, musikal och balett. Verksamheten har inledningsvis varit mycket framgångsrik och lockat en stor publik, årligen ca 250 000 besökare. GöteborgsOperan förenar modernaste arkitektur och scenteknik med gedigen teatertradition och attraherar unga artister, regissörer och scenografer. Intresset utomlands har varit mycket stort och man följer verksamheten uppmärksamt.
Publikstudier visar att GöteborgsOperan lockar en ny publik och att hälften av besökarna kommer från orter utanför Storgöteborg. Den framgångsrika barnverksamheten på Lillan under Stora Teaterns tid har flyttats över till GöteborgsOperans lilla scen. Fortfarande intar Göteborg en ledande ställning när det gäller opera för barn.
Den framgångsrika starten är bara inledningen på en uppbyggnad av en ny musikverksamhet i Göteborg. Det krävs många år att skapa en varierad repertoar som tillgodoser en bred publiks olika intressen. GöteborgsOperan har i dag väsentligt mindre numerär vad gäller orkester, kör, dansare och teknisk personal än exempelvis operascenerna i Stockholm och Helsingfors. Verksamheten är samtidigt av minst samma omfattning vad gäller antal nya produktioner, föreställningar och publik. Samtidigt har GöteborgsOperan den högsta andelen finansiering genom biljettintäkter och sponsorer, vilket framgår av första nyckeltal.
Stockholm Helsingfors Göteborg
Offentliga bidrag Mkr. 269 202 133
därav statsbidrag 269 175 46
Off. Bidrag/besök kr (ca) 1 200 700 500
Andel biljettintäkter % 12 21 25
Teatrarna i Stockholm och Helsingfors är nationalscener och de tekniska förutsättningarna i Stockholm är dessutom betydligt mer resurskrävande än de moderna scenerna i Helsingfors och Göteborg. Gemensamt för alla tre är dock att de skall driva verksamheten i repertoarform med höga ambitioner på kvalitet. Mot denna bakgrund är det uppenbart att det krävs resursförstärkning av GöteborgsOperans offentliga bidrag för att säkerställa ett fortsatt framgångsrikt uppbyggnadsarbete vid denna teater.
GöteborgsOperan har redan i dag svårigheter med sin ekonomi trots att den genom ett aktivt publikarbete oftast spelar för fulla hus. Förslaget att hålla inne medel för ökad turnéverksamhet verkar mindre väl övervägt mot den redovisade bakgrunden. Det framstår inte som särskilt rationellt att efter en investering på 558 milj kr för att få en fungerande institution på området i regionen för att sedan hålla inne delar av anslaget att dela ut för att försöka bedriva verksamheten i sporthallar, folkets hus och bygdegårdar.
Göteborgs symfoniker
Göteborgs symfoniker är ostridigt Sveriges främsta symfoniorkester. Den bör därför ges ställning som svensk nationalorkester. Nationalorkestern skall förvalta det svenska musikaliska kulturarvet och skapa det nya. För orkestern ska gälla att de produktioner som genomförs på konsert och fonogram skall hålla kvalitet som är väl jämförbar med de främsta orkesterinstitutionerna i Europa. De skall på ett fullständigt sätt i Sverige och utomlands representera svensk orkesterkultur på bästa möjliga sätt.
Kvalitetsbegreppet måste alltså vara av central betydelse för institutionens verksamhet. Kvaliteten kan säkerställas genom att så bra musiker som möjligt anställs och ges goda arbetsvillkor. Orkestern måste ges möjlighet att arbeta med en varierad repertoar och i samarbete med de främsta dirigenterna och solisterna som finns. En annan viktig uppgift är att i betydande omfattning framföra svenskkomponerad musik och genom tonsättar- beställningar ge svenska tonsättare möjlighet att komponera för att bli framförda av en fullt utbyggd symfoniorkester. Utveckling av verksamhet för barn och ungdom liksom av verksamhet riktad till nya målgrupper är en annan viktig uppgift. Slutligen skall orkesterns uppgift vara att utgöra en förbindelselänk mellan det svenska och det internationella musiklivet.
Symfonikerna bedriver en omfattande verksamhet inom och utom landet som kort kan sammanfattas sålunda:
- 30 orkesterproduktioner årligen i Göteborg med god (och ökande) publikbeläggning. Chefsdirigenten Neeme Järvi leder orkestern 10 veckor per år. Övriga veckor leds orkestern av gästdirigenter som hämtas bland de ledande dirigenterna i världen. Några av dessa har för övrigt valt att i Sverige endast framträda med GSO.
- Två till tre veckor ägnas årligen åt verksamhet för barn och ungdom. Verksamheten är starkt prioriterad och har samtidigt en tydlig utvecklingskaraktär. Detta för att den utgör stimulans för andra orkesterinstitutioner inom landet och utom landet. Kommande säsong inleds ett nytt projekt riktat till barn och ungdom med invandrarbakgrund.
- Två till tre turnéer årligen.
- Årliga festivaler i London.
- Regelbundna framträdanden i Musikverein Wien.
- Tre till fyra skivproduktioner årligen, numer främst för Deutsche Grammophon (DG).
Med en ställning som nationalinstutition skulle det också vara naturligt att delvis vidga och utveckla verksamheten bland annat inom följande områden:
- Ökat samarbete med svenska tonsättare med syfte att få fram nya svenska orkesterverk.
- Främja impulser från det internationella musiklivet genom samarbete i olika former med tonkonstnärer och musikinstitutioner i andra länder (även utanför Norden).
- Tillsammans med Musikhögskolan i Göteborg bygga upp en yrkesinriktad diplomutbildning i orkesterspel. Denna skulle vara en ettårig påbyggnadsutbildning efter avslutad grundutbildning och vända sig till sökanden från hela landet. Som det nu är utbildas diplomanderna till solister under det att det övervägande flertalet hamnar i en orkester utan att ha fått en helt adekvat utbildning för ett sådant arbete.
- Officiell representationsorkester. GSO har en väl utbyggd och effektiv turnéorganisation som gör det möjligt att utvidga turnéverksamheten ytterligare för det fall nationella intressen skulle göra ytterligare gästspel inom eller utom landet angelägna.
- Regelbundna konserter i Stockholm och landet i övrigt.
- Befästa och utveckla barn- och ungdomsverksamheten.
- Med utgångspunkt i erfarenheterna av genomförda festivaler initiera gränsöverskridande och tvärkulturella projekt.
- Tillsammans med berörda institutioner vid Göteborgs universitet fortsätta utvecklingsarbetet att hitta konsertformer och marknadsföringskanaler som attraherar nya publikgrupper.
Göteborgs symfoniorkester drar genom ett aktivt publikarbete tills sig folk till sina framträdanden i Göteborgs konserthus från hela regionen. Den deltar redan i dag i olika publika engagemang på annat sätt än i konserthuset men det är betydande svårigheter, liksom för operan, att finna lokaler lämpade för en så stor orkester i övriga delar av regionen. Som tidigare nämnts i motionen har GSO ett mycket uppmärksammat turnerande internationellt i många länder som har kunnat genomföras tack vare sponsring och som har gett Sverige och Göteborg stor uppmärksamhet internationellt.
Skall kvaliteten kunna upprätthållas för båda av dessa institutioner är det av yttersta vikt att det nuvarande stödet till verksamheten inte urholkas genom den nya anslagskonstruktionen med ospecificerade krav på turnéverksamhet för att kunna upprätthålla nivån på anslaget.
Skulle det i syfte att uppnå en sådan fördelning visa sig behövas omprioriteringar har kulturutredningen visat på vissa möjligheter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att vid fördelning av medel till GöteborgsOperan och Göteborgs Symfoniker skall vad som i motionen anförts beaktas och att nivån på tilldelade medel upprätthålls på minst dagens nivå,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ge Göteborgs Symfoniker uppdraget att verka som Nationalorkester,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om GöteborgsOperans behov av ytterligare medel utöver dagens nivå.
Stockholm den 4 oktober 1996
Sten Östlund (s)