Under anslagsrubriken Kungliga hov- och slottsstaten döljer
sig tre typer av anslag; Ståthållarämbetet,
Husgerådskammaren och Konungens apanagedel.
Fördelningen mellan dessa poster redovisas inte i
budgetpropositionen. Anslagen går till driftskostnader,
utöver rent fastighetsunderhåll, för de kungliga slotten, till
underhåll och vård av konstverk som ägs av staten men som
disponeras av konungen samt till konungafamiljens apanage
(och hovhållning inklusive riksmarskalkämbetet). Anslaget
är ett s.k. ramanslag om 73 726 tkr.
I Sverige talar vi mycket om öppenhet och kontroll. Men när det gäller
anslaget till Kungliga hov- och slottsstaten bryts uppenbart mot sådana
principer. Ståthållarämbetet och Husgerådskammaren granskas av Riksrevi-
sionsverket, men på grundval av en utredning av Riksmarskalksämbetet har
regeringen och "hovstaterna" kommit överens om att apanagedelen - där
utredarens, Riksmarskalksämbetets egen verksamhet ingår - som tidigare
skall vara undantagen från detta.
Principen är fortfarande densamma som kommer till uttryck i de arkaiskt
klingande vändningarna i den tidigare regeringsformen:
"Konungens hov står under dess enskilda styrelse, kunnande han härut-
innan förordna som honom gott synes. Alla beställningar vid sitt hov må
konungen efter behov tillsätta och därifrån avsätta." Ett litet spår av
envåldshärskardöme finns således fortfarande kvar.
Trots att en majoritet av riksdagens ledamöter tillhör partier som påstår sig
i princip vara för en övergång till republik har riksdagen tidigare i år
avslagit
en motion om övergång till republik. Vi har inte ändrat inställning i denna
principfråga, men anser att riksdagens många "republikaner i princip", som
uppenbart röstat för monarkin, kan behöva något längre tid för begrundan för
att komma fram till ett annat ställningstagande - varför vi senare under
mandatperioden återkommer med detta krav.
I väntan på detta är det emellertid enligt vår mening nödvändigt att
apanagesystemet ses över. Vi ser ingen anledning att en del av statens medel
skall stå utanför kontroll och revision.
Statschefen bör ha en arvodesdel som han givetvis får "förordna som
honom gott synes". I övrigt bör såväl representationsanslag som det antal
tjänstemän som skall finnas vid ett statschefskansli tillsättas, redovisas,
budgeteras och revideras på sätt som är vanligt inom den övriga statsför-
valtningen.
Hovet, i meningen uppvaktning och liknande, bör avskaffas. Då stats-
chefen, hans maka eller deras ställföreträdare vid representation och liknande
uppgifter behöver människor vid sin sida skall dessa vara av staten därtill på
sedvanligt sätt anställda tjänstemän.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att de delar av konungens apanage, som inte utgår
som arvode till kungafamiljen, skall underkastas redovisningsskyldighet och
revision på samma sätt som andra statsutgifter,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om hovets avskaffande.