Regeringens förslag under utgiftsområde 1, Rikets styrelse, innebär en betydande ökning av anslaget i förhållande till vad som beräknats i vårpropositionen. Anledningen till uppräkningen är dock inte en felberäkning utan i allt väsentligt beroende på att regeringen väljer att föreslå nya utgifter i form av exempelvis ökat partistöd och ökade förvaltningskostnader.
Miljöpartiet föreslår en minskning av utgiftsområdet med 150 miljoner kr för 1997, en minskning med 150 miljoner kr för1998 och 175 miljoner kr för 1999 i förhållande till regeringens förslag.
Stödet till politiska partier höjs enligt regeringens förslag med 30 miljoner kr för 1996. Miljöpartiet anser att stödet istället bör bibehållas på nuvarande nivå. Med tanke på det ansträngda budgetläget kan knappast en höjning av partistödet anses som tillräckligt angeläget.
Regeringskansliet har ökat sina kostnader betydligt de senaste åren medan nästan alla myndigheter och bidrag fått vidkänna nedskärningar. Ofta har besparingarna inte enbart varit av ondo. Bättre effektivitet och organisation kan t.ex. bli följden av att myndigheten tvingas se över verksamheten. Detta gäller säkerligen också regeringskansliet. Miljöpartiet föreslår därför att anslaget minskas med 100 miljoner kr per år, från och med 1997. Det innebär en minskning av kostnaderna om ca 5 %. Besparingen bör kunna klaras genom exempelvis mindre kostsamma resor och effektivare organisation.
Miljöpartiet föreslår en minskning av anslaget B 1, Riksdagens ledamöter och partier m.m., med 20 miljoner kr för 1997 och 1998 och 35 miljoner kr för 1999, i förhållande till regeringens förslag. Minskningen bör kunna genomföras genom en minskning av ledamöternas kostnadsersättningar, mindre kostsamma resor och en effektivisering av den inre förvaltningen.
Riksdagens förvaltningskostnader beräknas öka kraftigt. Orsaken är, enligt regeringen, det stora behovet av lägenheter för riksdagsledamöterna. Miljöpartiet bedömer dock att behovet är kraftigt överdrivet varför det bör vara möjligt att reducera kostnaderna. En minskning av anslaget B 2 med 30 miljoner kr för 1998 och 40 miljoner kr för 1999 är därför rimligt.
Fördelning på anslagsområden
Miljöpartiet föreslår följande fördelning av anslag inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse
Förslag till anslag 1997 och beräkningar 1998 och 1999, milj. kr.
1 Rikets styrelse Regeringen
Miljöpartiet
Förslag Beräknat Beräknat Avvikelse från regeringen
1997 1998 1999 1997 1998 1999
Totala utgiftsområdet
3781 3990 3933 -150 -150 -175
Anslag
A 1 Kungliga hov- och slottsstaten 74 70 72
B 1 Riksdagens ledamöter och partier m.m. 429 460 475 -20 -20 -35
B 2 Riksdagens förvaltningskostnader 377 460 420
-30 -40
B 3 Riksdagens ombudsmän, Justitieombudsmännen 35 36 37
C 1 Regeringskansliet m.m. 1945 1913 1961 -100 -100 -100
C 2 Svensk författningssamling 1 1 1
C 3 Allmänna val 48 205 120
C 4 Stöd till politiska partier 145 115 115 -30
D1 Justitiekanslern 9 9 9
D 2 Datainspektionen 23 24 25
D 3 Sametinget 11 10 11
E 1 Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden 6 5 5
E 2 Presstöd 542 541 541
E 3 Stöd till radio och kassettidningar 124 127 127
E 4 Radio- och TV-verket 8 8 8
E 5
Granskningsnämnden för radio och TV 7 6 6
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att för budgetåret 1997 anvisa anslagen under utgiftsområde 1. Rikets styrelse enligt Miljöpartiets förslag i tabell,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om beräknad fördelning på anslag inom utgiftsområde 1. Rikets styrelse för åren 1998 och 1999 enligt tabell.
Stockholm den 3 oktober 1996
Birger Schlaug (mp)
Marianne Samuelsson (mp) Peter Eriksson (mp)