En växande del av opinionsbildningen i Sverige kontrolleras av ett fåtal kapitalstarka aktörer. I takt med ett ökande antal TV-kanaler har den skenbara mångfalden skapat allt enfaldigare television. Medelmåttans tyranni breder ut sig i allt fler kanaler.
Yttrandefrihetsfrågan måste handla om varje medborgares rätt till yttrande- frihet. En debattarena som enbart förbehålls politiker och journalister skapar en fattig åskådardemokrati.
TV-mediet är inte längre teknisk magi förbehållen en elit. Produktions- medlen kan tillgängliggöras de flesta. Medborgarna i lokalsamhället måste ges förtroendet att själva få organisera, producera och distribuera TV-pro- gram utan att vara beroende av kommersiella aktörer, centrala organisationer och byråkrater. Det handlar om att skapa nya arenor för information, politisk debatt och kultur. De grupper som sällan kommer till tals i professionella TV- kanaler, barn, ungdomar, och invandrare samt arbetslösa och pensionärer kan engageras och synliggöras.
För att utveckla en ny icke kommersiell lokal-TV behövs en förbättrad lagstiftning och ett statligt initierat samhällsstöd för en infrastruktur. Infrastrukturen skall kunna möjliggöra en fortlöpande utbyggnad av lokala kanaler över hela landet. Modellerna för detta finns redan i flera andra länder som exempelvis Australien, Tyskland och USA. Embryot till dessa kanaler finns redan i Stockholm, Göteborg och Malmö; de lokala kabelsändar- företagen "öppna kanalen", som bland annat distribuerar riksdagens debatter.
De öppna kanalerna bör på sikt få möjligheten att nå hela befolkningen, det vill säga även dem som inte har tillgång till kabel-TV, och därför bör ledigt frekvensutrymme ställas till deras förfogande. Sändningstillstånd bör ges per kommun till en ideell sammanslutning som bildas av organisationslivet i syfte att sända reklamfri lokal-tv utan kommersiellt syfte. Företag inom press-, radio- och TV-området bör inte tillåtas medlemskap eller ägarinflytande på denna lokala kanal. Det bör övervägas om en andel av licensmedel som tillförs SR och SVT kan användas för att finansiera ett infrastrukturellt stöd i enlighet med tysk modell.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om icke-kommersiell lokal demokratiskt förankrad television.
Stockholm den 4 oktober 1996
Nikos Papadopoulos (s) Anders Ygeman (s)