Presstödets ändamål är att garantera publicistisk mångfald i opinionsbildning och nyhetsförmedling, att åsikter bryts mot varandra och att verkligheten speglas och analyseras utifrån skilda perspektiv.
Sedan presstödet infördes har dock medielandskapet förändrats i ett flertal avseenden. Viktigast är att konkurrensen om annonsintäkterna har skärpts i takt med att nya kommersiella medier etablerats på marknaden. Men förutsättningarna har också förändrats på en annan mycket konkret punkt som rör möjligheterna för editionerade dagstidningar att verkligen prestera publicistisk mångfald och att kvalificera sig för presstöd.
Idag tillåts 45 procent gemensam redaktionell text och bild i en editionerad tidning för att respektive edition skall bli presstödsberättigad. Enligt det förslag som regeringen nu lagt på riksdagens bord skall den andelen höjas till 49 procent.
Alltså kommer det om den regelförändringen blir verklighet att i framtiden finnas 51 procent unikt material i varje edition.
Dagstidningen rymmer dock inte enbart egenpublicerad redaktionell text i form av åsikter, analyser, nyheter och reportage. En dagstidning har också en viktig instrumentell funktion att fylla. TV-programmen skall redovisas liksom aktiekurser, valutakurser, fonder m m. Ett material som inte produceras av redaktionen och som oavsett om tidningen väljer olika leverantörer av dessa tablåer och tabeller till olika editioner räknas som gemensamt innehåll. Det innebär i sin förlängning att väsentliga artiklar som borde finnas i samtliga upplagor inte kan redovisas fullständigt eller måste skrivas om.
I princip har det förstås alltid varit så men det som skett sedan presstödet infördes är att det instrumentella materialet vuxit mycket kraftigt i omfatt- ning. När presstödet infördes fanns två TV-kanaler och ett fåtal radiokanaler. Idag upptar TV- och radiotablåerna avsevärt utrymme i dagstidningen. Det- samma gäller börsinformation.
Mot bakgrund av ovanstående är det befogat att justera i presstödsanvis- ningarna på så sätt att den nämnda typen av instrumentellt material betraktas som neutralt när producenten för unikt respektive gemensamt material skall beräknas i olika editioner.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ändrade beräkningsgrunder för presstödet.
Stockholm den 3 oktober 1996
Ronny Olander (s)
Gotab, Stockholm 1996