Vänsterpartiet har länge och i olika sammanhang drivit uppfattningen att länsstyrelserna bör reduceras, landshövdingeämbetena avskaffas och att i stället landstingen bör utvecklas till läns- eller regionala parlament. Tanken med detta har varit att främja ett ökat demokratiskt inflytande genom att under en direkt folkvald läns- eller regional nivå lägga ett bredare spektrum av politiska frågor än vad som nu är fallet i landstingen. En sådana organisation skulle utvecklas i former som inte äventyrar Sverige som enhetsstat, eller inte strider mot behovet av en nationell enhetlig politik på vissa områden.
Vi kan därför se regeringens förslag i proposition 1996/97:36 som i huvudsak positiva, som en inledning till att beträda den väg vi förordat. Vi kan se att den omstrukturering som äger rum inom de statliga verken och bolagen allt sämre stämmer överens med de länsgränser och länsstrukturer som finns. Därför borde enligt vår mening man söka sig fram mot en samlad strategi för regionaliseringen av verk och myndigheter och den regionala uppdelningen och organiseringen av de folkvalda institutionerna.
Behovet av detta blir också tydligt i och med medlemskapet i EU. EU:s strukturfonder hanteras t.ex. av särskilda myndigheter som inte stämmer överens med länsindelningen. Enligt vad vi erfarit är också här den demokratiska insynen dålig. Därför borde, när försök nu skall göras för att finna en bättre ordning, också de myndigheter som hanterar dessa medel ställas under de nya "regionförbundens" kontroll och insyn.
Då man i försökslänen avser att avskaffa länsstyrelsernas parlamentariskt utsedda styrelser finns det risk att den demokratiska insynen i de verksam- heten som kommer att ligga kvar i länsstyrelserna uttunnas. Därför borde enligt vår mening länsstyrelserna i försökslänen vara skyldiga att inrätta parlamentariskt förankrade samrådsgrupper i sådana frågor som nu ligger under dessa styrelser - t.ex. polisens verksamhet.
Jämställdhetsexperter har funnits på länsstyrelserna sedan 1994 och har framgångsrikt lyft fram jämställdhetsfrågorna. En viktig kompetens har byggts upp och det är viktigt att den tas tillvara inom ramen för försöks- verksamheten. Vänsterpartiet anser att jämställdhetsarbetet som i dag bedrivs vid länsstyrelserna också skall fortsätta inom ramen för försöksverksamheten.
Vänsterpartiet anser att arbetsmarknadspolitiken skall vara en nationell angelägenhet. Vi är därför tveksamma till att stödja regeringens förslag om att inordna länsarbetsnämnderna i länsstyrelserna. Vi anser att det är nöd- vändigt att det görs en särskild utredning för att pröva förutsättningarna för att inordna länsarbetsnämnderna i länsstyrelserna. I övrigt stödjer vi regeringens förslag om en försöksverksamhet med vidgad samordnad länsförvaltning i Gotlands län.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om samlad strategi för regionaliseringen av statliga verk och myndigheter,
2. att riksdagen beslutar att de myndigheter som handhar medlen ur EU:s strukturfonder skall läggas under de nya regionförbundens kontroll i försökslänen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om parlamentariskt förankrade samrådsgrupper i försökslänen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om länsexperter i jämställdhetsfrågor,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om länsarbetsnämndens ställning på Gotland.
Stockholm den 18 oktober 1996
Gudrun Schyman (v)
Hans Andersson (v) Ingrid Burman (v) Lars Bäckström (v) Owe Hellberg (v) Tanja Linderborg (v) Eva Zetterberg (v) Kenneth Kvist (v)