Flera kommuner har infört kommundelsnämnder eller
stadsdelsnämnder. Ett av de syften som anförs i samband
med sådana reformer är att återföra besluten till en nivå
närmare medborgarna än vad kommunfullmäktige eller andra
centrala nämnder i dag kan sägas utgöra.
Det är viktigt att öka medborgarnas delaktighet och inflytande över sin
vardag och sin närmiljö. Det har växt fram en misstro mot den etablerade
politiska och offentliga beslutsmakten. Samtidigt är det fler och fler
medborgare som tar olika initiativ för att påverka: skriver insändare,
medverkar på möten, driver daghem, skolor och omsorgsverksamhet i
alternativ regi m.m. Människors vilja att påverka är stor, däremot är det färre
än tidigare som väljer de traditionella politiska kanalerna för att få gehör för
sin åsikt.
Stadsdels- eller kommundelsnämnder kan medverka till att minska
avstånden mellan förtroendevalda och väljare. För att detta skall lyckas är det
viktigt att medborgarna i direkta val får möjlighet att själva utse sina
representanter i stadsdels/kommundelsnämnderna. I dag är detta inte möjligt.
Istället utses ledamöterna i stadsdels/kommundelsnämnderna indirekt genom
beslut i kommunfullmäktige.
Det finns i dag få positiva erfarenheter av stadsdels/kommundelsnämnder
när det gäller att skapa en ökad medborgerlig aktivitet och delaktighet. Utan
direktval riskerar reformer av den här typen att enbart bli en omstrukturering
av det kommunala beslutsfattandet, utan att det inneburit att medborgarna fått
ökad möjlighet till insyn och inflytande.
Enligt vår upfattning krävs en lagändring som ger möjligheten att pröva
direktval till stadsdels/kommundelsnämnder i valet 1998. Ett försök med
direktval 1998 skulle göra det möjligt att klara ut en rad olika frågeställ-
ningar. Det handlar bl.a. om effekterna av att en stadsdels/kommundelsnämnd
kan få en majoritet som inte motsvarar den som finns i kommunfullmäktige.
Riksdagen har 1996.06.23 fattat beslut om försöksverksamhet med lokala
styrelser med föräldramajoritet inom skolan. Syftet är att pröva nya
styrelseformer och öka föräldrainflytandet. I och med denna försöks-
verksamhet har man öppnat för nya styrelseformer som också innefattar
direktval av ledamöter i de lokala styrelserna. Det bör mot denna bakgrund
vara väl så intressant att också ge kommunerna möjlighet att pröva direktval
till stadsdels/kommundelsnämnder. Stockholms stad har redan lämnat in en
hemställan om att få genomföra sådana försök, så viljan finns.
Nuvarande lagstiftning bör därför förändras så att den ger en möjlighet att
genomföra försök med direktval till stadsdels/kommundelsnämnder i enlighet
med ovanstående, redan i valet 1998.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om direktval till stadsdels/kommundelsnämnder i samband med valet
1998.