Ett stort problem i många moderna demokratier är avståndet mellan väljare och valda.
Ett sätt att minska detta avstånd är att öka medborgarnas inflytande över de frågor som berör medborgarnas vardag. Detta kan ske på många olika sätt och det finns ingen anledning att dogmatiskt avfärda några förslag som syftar till att öka medborgarinflytandet. Kommundelningar, stadsdelsfullmäktige, institutionsstyrelser och stopp för nya kommunala bolag är exempel på olika vägar som kan prövas.
Folkpartiet liberalerna har mycket länge arbetat med dessa frågor, med det som vi brukar kalla närdemokrati. Ett exempel på detta är att den första fp- motionen i Stockholms stadsfullmäktige om inrättande av s k stadsdelsfull- mäktige väcktes för 50 år sedan. Länge var motståndet i Stockholm starkt mot att inrätta s k stadsdelsfullmäktige. Nu har emellertid alla partier, utom Moderaterna, i Stockholms stadsfullmäktige beslutat sig för att inrätta beslutande församlingar i de olika stadsdelarna i denna Sveriges största kommun. Enligt uppgift från staden kommer dessa fullmäktige att få ansvar för så mycket som 75 % av den kommunala verksamheten (exkl bolags- sektorn).
År 1996 är ett förberedelseår inför den verkliga starten, den 1 januari 1997.
En fråga som ständigt varit aktuell i samband med att olika kommuner inrättat kommundelsnämnder har varit frågan om direktval eller ej. Nu gällande lagstiftning tillåter inte direktval och det går att anföra skäl emot direktval. För vår del har vi alltid tyckt att dessa skäl varit svaga och framför allt inte tillnärmelsevis lika tunga som det starka skälet för - att medborgarna i stads- eller kommundelen direkt får utse dem som skall fatta de viktiga besluten om många verksamheter i det egna närområdet.
Motståndet mot att tillåta direktval har länge varit starkt. Det är därför extra glädjande att alla partier i huvudstaden (utom Moderaterna, som ju motsätter sig hela reformen) har enats om att hos regeringen begära sådana lagändringar att försök med direktval till några av stadsdelsnämnderna görs i samband med valet 1998.
Detta önskemål fanns med redan när beslutet om genomförandeplanen togs våren 1995. Därefter framfördes önskemålet under hand för att sedan förtydligas i en officiell framställan från staden i december 1995.
Detta stadens önskemål borde vara lätt att tillgodose, om viljan finns. Det rör sig ju om önskemål att på försök på pröva detta till några stadsdelsfullmäktige. Och det handlar om en viktig fråga - att öka medborgarinflytandet.
Men nu har det ansvariga departementet låtit meddela att det tänker man inte hjälpa till med. Efter flera decenniers diskussion är den socialdemokratiska regeringen inte beredd att ens lyssna på en bred majoritets i den berörda kommunen önskemål att i praktiken få pröva direktval. Vi hoppas att denna negativism inte delas av riksdagsmajoriteten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att den bör tillmötesgå Stockholms stads framställan om lagändring som möjliggör försök med direktval av stadsdelsnämnder.
Stockholm den 7 oktober 1996
Bo Könberg (fp) Karin Pilsäter (fp)
Gotab, Stockholm 1996