Kommunal revision mot otillbörligt nyttjande av skattemedel
Under de senaste åren har det svenska folket med stigande
förvåning och tilltagande ilska sett och hört hur journalister
avslöjat den ena förtroendemannen efter den andra, som på
otillbörliga sätt tillskansat sig personliga fördelar av sitt
förtroendemannaskap, helt enkelt festat på skattebetalarnas
bekostnad. Naturligtvis är detta alltid ett förkastligt beteende,
men det accentueras ytterligare i tider av nedskärningar på
snart sagt alla områden, från sjukvård till vägbyggen.
Krampaktiga försök till motmedel mot detta oskäliga utnyttjande av
skattemedel har presenterats. Bland de märkligare är det socialdemokratiska
förslaget att alla förtroendemän skulle ha en "chef" eller "arbetsgivare", en
"överrock" att vända sig till för att få goda råd i etiska frågor. Naturligtvis
måste det vara ett minimikrav på en förtroendeman att han eller hon kan
skilja på ditt och mitt, kan skilja på vad som är privata nöjen och kommunal
representation.
I kommuner och landsting finns revisorer utsedda som ska påpeka sådana
här felaktigheter och som, om inte den felande rättar sig, ska anmäla
felaktigheterna i revisionsberättelser och revisionspromemorior till högsta
beslutande instans. Denna ordning har uppenbarligen inte fungerat i de fall
som blivit uppmärksammade i massmedia.
En del kommuner och landsting tillämpar en ordning som motverkar
otillbörligt utnyttjande av skattemedlen. Där utses revisionens ordförande och
majoritet av den politiska oppositionen. Om landstingsrådet vet att hans
politiska motståndare granskar reseräkningar och krognotor så minskar nog
frestelsen att använda kommunens plastkort vid porrklubbsbesök.
Tyvärr tillämpar inte alla kommuner och landsting detta system. Ofta är
det stabila majoriteter som suttit länge vid makten som inte anser det vara
riktigt och viktigt med oppositionen som granskare. Vi har ett intryck av att
det är i just sådana kommuner och landsting som de flesta otillbörligheterna
inträffat. En lagstiftning behövs för att tvinga alla att tillämpa denna
preventiva ordning. Länsstyrelser, statliga verk och myndigheter behöver
också se över sin interna revision. En lagstiftning kunde eventuellt även täcka
in dessa.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av lagstiftning för att garantera den politiska oppositionen
i kommuner och landsting ordförandeskap och majoritet i revisionen.
Stockholm den 5 oktober 1996
Torsten Gavelin (fp)
Barbro Westerholm (fp)
Lennart Fremling (fp)
Ola Ström (fp)