På hemväg med nattåget från en fjällvandring på
Padjelantaleden möttes jag av tidningsuppgifter den 24
augusti 1996 om att cigarettföretaget Prince genom sponsring
av skötsel (läggning av spång) av just denna led försöker få
goodwill för sina tobaksprodukter och skapa intryck av
rökning som en "naturnära livsstil". Jag frågade då
miljöminister Anna Lindh om vilka överenskommelser
staten har som gör det möjligt för tobaksföretag att utnyttja
Sveriges nationalparker till att göra reklam (riksdagsfråga
1995/96:674).
Svaret blev ett klarläggande om att Länsstyrelsen i Norrbottens län hade en
muntlig överenskommelse med ett tyskt företag som benämner sig Cocos
International. Företagets verksamhet består i huvudsak i att samla in pengar
från företag och allmänhet att användas till sponsring av naturvårdsarbete i
olika delar av världen. Företaget sponsrade ett projekt med en tysk
ungdomsgrupp som spångade på leden inom Padjelanta nationalpark. Ett
pressmöte för tysk press anordnades. Länsstyrelsen bedömer det så att de
inbjudna tidningarna var intresserade av projektet som sådant och inte av att
hjälpa "Prince" med gratisreklam. Miljöministern förutsätter att länsstyrelsen
hanterar sponsringen korrekt.
Det råder säkert en stor osäkerhet hos statliga myndigheter och verk om
vilka principer som bör tillämpas vid sponsring. Å ena sidan finns det risk att
vissa myndigheter avvisar erbjudna sponsorpengar så att statskassan
därigenom belastas i onödan. Å andra sidan finns det risk att man i sin
ambition att spara budgetmedel tar emot bidrag eller annan medverkan på ett
sådant sätt att konkurrensen mellan olika leverantörer påverkas eller rent av
att det kan uppfattas som en muta.
Regeringen bör medverka till att det klargörs dels till vilka slags
verksamheter det är tänkbart att ta emot bidrag, dels från vilka givare det är
tänkbart att ta emot bidrag. Dessutom bör vissa riktlinjer finnas för formerna
för mottagandet så att det exempelvis klargörs om man i enklare fall kan nöja
sig med en muntlig överenskommelse.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av riktlinjer för sponsring av offentlig verksamhet.