Sekretesslagen innehåller regler om förbud att under vissa
omständigheter lämna ut allmänna handlingar och om
tystnadsplikt i det allmännas verksamhet. I 7 kap. 4 § finns
de särskilda reglerna för sekretess inom socialtjänsten.
Sekretess gäller både i förhållande till allmänheten och
mellan olika myndigheter. Kommunens centrala nämnder
utgör egna myndigheter. Även lokala kommundelsnämnder
betraktas oftast som egna myndigheter. Sekretess kan också
gälla inom en och samma myndighet om den är uppdelad i
olika verksamhetsgrenar som är att betrakta som
självständiga gentemot varandra. Erfarenheten visar att bland
annat dessa bestämmelser ställer till problem i arbetet med
den enskilde.
Nödvändigheten av samarbete över sektorsgränser och mellan myndigheter
blir allt tydligare i takt med att kraven på effektivisering ökar. Men
framförallt är en väl fungerande samverkan mellan verksamheter som bedrivs
i offentlig regi nödvändig för att insatser för den enskilde ska kunna utformas
utifrån ett helhetsperspektiv med individen i centrum.
Gamla strukturer förändras då nya kommunala organisationsmodeller
prövas. Till exempel är idag den kommunala organisationen oftast densamma
för alla barn oavsett ålder. Omsorgen om såväl förskolebarn som skolbarn
ligger då på samma förvaltning. Att gamla strukturer på detta sätt förändras
får inte förhindra eller försvåra det gemensamma arbetet för individens bästa.
Inom vissa områden har väl fungerande modeller utvecklats för samarbete.
Men sekretesslagens nuvarande utformning är en försvårande omständighet i
till exempel samarbetet mellan barnomsorg, skola och socialtjänst. Av samma
anledning kan även samarbetet mellan primärvård och landstingsvård
försvåras till men för patienten.
En ändring av sekretesslagen för att komma tillrätta med dessa problem är
därför angelägen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en ändring av sekretesslagen.