Offentlighetsprincipen är en grundpelare för det svenska
statsskicket och den svenska demokratin. Principen anses ha
stor betydelse för den öppna politiska debatten och
meningsutbytet i samhället. Därför omfattas inte de
grundläggande demokratiska dokumenten såsom
författningar, beslut av svenska myndigheter, yttranden av
svenska myndigheter samt officiella översättningar av sådana
dokument av upphovsrätt (jämför 1 kap 9 § lagen (1960:729)
om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk). Om
denna information hade omfattats av upphovsrätt hade det
inneburit en kraftig inskränkning av den svenska demokratin
eftersom spridande av sådan information endast vore möjligt
med statsmaktens samtycke.
Sedan inträdet i Europeiska unionen (EU) är EG-rätten (förordningar,
direktiv etc) att betrakta som inhemsk. Samma skäl som ovan gäller denna
typ av information.
Motsvarande information från EU omfattas dock av upphovsrätt, och
tillstånd krävs således för att förmedla informationen. Denna ordning kan inte
vara förenlig med den svenska offentlighetsprincipen och strävandena mot
ökad öppenhet inom EU, dvs medborgares rätt och möjlighet att ta del av
offentlig information och offentliga beslut.
Ett första led vad gäller offentlighet och en ökad insyn i EU är att undanta
unionens rättsliga dokument från upphovsrätt i syfte att undanröja hinder för
spridande av EG-information. Idag har olika privata intressen ensamrätt till
spridning av sådan information, och upplåter denna information mot en hög
kostnad. Det är inte acceptabelt att tillgången till sådan information skall
begränsas av privata intressenters vilja att göra pengar på information av
betydelse för demokratin i Europa. Informationen är för övrigt delvis
bekostad av den svenska medlemsavgiften och därmed indirekt av svenska
skattebetalare.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om Europeiska unionens officiella dokument ej skall omfattas av
upphovsrätt.