Motion till riksdagen
1996/97:K405
av förste vice talman Anders Björck m.fl. (m)

Val av jurymedlemmar


Ett utslag i Europadomstolen innebär att vi måste ändra i det
svenska jurysystemet i tryckfrihetsmål. Förhållandet att
svenska jurymedlemmar utses av en politisk sammansatt
valkorporation gör att den av Europadomstolen inte anses
opolitisk. Detta innebär att juryn i vissa mål inte är opartisk,
dessutom finns brister i möjligheten att överklaga.
Jury har förekommit i tryckfrihetsmål sedan 1815 samt i yttrandefrihetsmål
sedan 1992 (när YGL infördes).
Det är landstinget eller landsting tillsammans med kommun som inte tillhör
landsting som utser jurymän. I varje län utses 16 jurymän i en första grupp
samt 8 jurymän som skall ha varit nämndemän vid allmän domstol i en andra
grupp. Totalt utses alltså 24 jurymän, i Stockholm dock 36 jurymän.
Valbara till jurymän är svenska medborgare som är bosatta inom länet. De
bör vara kända för omdömesgillhet, självständighet och rättrådighet. Bland
jurymännen bör skilda samhällsgrupper och olika meningsriktningar samt
olika delar av länet vara företrädda.
Bestämmelse om jury finns i tryckfrihetsförordningen och yttrande-
frihetsgrundlagen samt i den s.k tillämpningslagen. Juryn befattar sig endast i
frågan om det föreligger ett brott, d.v.s. om innehållet i framställningen är
brottsligt. Frågan om straff och skadestånd avgörs sedan av domstolen, som i
jurymål ska bestå av tre lagfarna domare.
Problemen i det svenska systemet uppkommer när tryckfrihets- eller
yttrandefrihetsmålet handlar om en skrift eller ansvarig utgivare som är
knuten eller har kopplingar till ett politiskt parti. Juryn, som är tillsatt av
ett
politiskt organ, kan då inte hävdas vara opartisk. Detta inträffade i det s.k.
Holm-målet där käranden ansåg sig förtalad i en bok, utgiven av det
socialdemokratin närstående förlaget Tidens bokförlag AB. I juryn som inte
fann uttalandena i boken brottsliga fanns 5 ledamöter med olika anknytning
till socialdemokraterna.
Sverige måste få en ordning där de som känner sig förtalade får en
rättegång med en jury som är oavhängig och opartisk. Detta måste gälla även
om framställningen gjorts i en skrift eller tal som står nära politiska partier.
Nuvarande sätt att utse jurymedlemmar måste därför ändras så att det
partipolitiska inslaget vid valet av dessa försvinner. Även möjligheten att
överklaga jävsfrågan bör ändras så att Högsta domstolen kan pröva om jäv
föreligger. Regeringen bör ges i uppdrag att återkomma med förslag till
lagstiftning.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen begär förslag till lagstiftning om förändring av
jurysystemet i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 3 oktober 1996
Anders Björck (m)
Birger Hagård (m)

Jerry Martinger (m)

Inger René (m)

Nils Fredrik Aurelius (m)

Fredrik Reinfeldt (m)

Henrik S Järrel (m)

Ola Karlsson (m)