Ett utslag i Europadomstolen innebär att vi måste ändra i det svenska jurysystemet i tryckfrihetsmål. Förhållandet att svenska jurymedlemmar utses av en politisk sammansatt valkorporation gör att den av Europadomstolen inte anses opolitisk. Detta innebär att juryn i vissa mål inte är opartisk, dessutom finns brister i möjligheten att överklaga.
Jury har förekommit i tryckfrihetsmål sedan 1815 samt i yttrandefrihetsmål sedan 1992 (när YGL infördes).
Det är landstinget eller landsting tillsammans med kommun som inte tillhör landsting som utser jurymän. I varje län utses 16 jurymän i en första grupp samt 8 jurymän som skall ha varit nämndemän vid allmän domstol i en andra grupp. Totalt utses alltså 24 jurymän, i Stockholm dock 36 jurymän.
Valbara till jurymän är svenska medborgare som är bosatta inom länet. De bör vara kända för omdömesgillhet, självständighet och rättrådighet. Bland jurymännen bör skilda samhällsgrupper och olika meningsriktningar samt olika delar av länet vara företrädda.
Bestämmelse om jury finns i tryckfrihetsförordningen och yttrande- frihetsgrundlagen samt i den s.k tillämpningslagen. Juryn befattar sig endast i frågan om det föreligger ett brott, d.v.s. om innehållet i framställningen är brottsligt. Frågan om straff och skadestånd avgörs sedan av domstolen, som i jurymål ska bestå av tre lagfarna domare.
Problemen i det svenska systemet uppkommer när tryckfrihets- eller yttrandefrihetsmålet handlar om en skrift eller ansvarig utgivare som är knuten eller har kopplingar till ett politiskt parti. Juryn, som är tillsatt av ett politiskt organ, kan då inte hävdas vara opartisk. Detta inträffade i det s.k. Holm-målet där käranden ansåg sig förtalad i en bok, utgiven av det socialdemokratin närstående förlaget Tidens bokförlag AB. I juryn som inte fann uttalandena i boken brottsliga fanns 5 ledamöter med olika anknytning till socialdemokraterna.
Sverige måste få en ordning där de som känner sig förtalade får en rättegång med en jury som är oavhängig och opartisk. Detta måste gälla även om framställningen gjorts i en skrift eller tal som står nära politiska partier. Nuvarande sätt att utse jurymedlemmar måste därför ändras så att det partipolitiska inslaget vid valet av dessa försvinner. Även möjligheten att överklaga jävsfrågan bör ändras så att Högsta domstolen kan pröva om jäv föreligger. Regeringen bör ges i uppdrag att återkomma med förslag till lagstiftning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen begär förslag till lagstiftning om förändring av jurysystemet i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 3 oktober 1996
Anders Björck (m)
Birger Hagård (m) Jerry Martinger (m) Inger René (m) Nils Fredrik Aurelius (m) Fredrik Reinfeldt (m) Henrik S Järrel (m) Ola Karlsson (m)