I årets budgetproposition är budgeten indelad i 27 utgiftsområden. Utgiftsområde 16 har rubriken Utbildning och universitetsforskning, utgiftsområde 17 heter Kultur, medier, trossamfund och fritid. Inom utgiftsområde 17 finns anslaget L 1 Bidrag till folkbildningen. Statsbidraget, som föreslås uppgå till 2 357 533 000 kronor, utbetalas till Folkbildningsrådet som ett samlat finansiellt stöd till folkbildning. Enligt förordningen (1991:977) om statsbidrag till folkbildningen lämnar Folkbildningsrådet statsbidrag till folkhögskolor och studieförbund. Folkbildningsrådet beslutar vilka som skall tilldelas statsbidrag och fördelar tillgängliga medel mellan dem efter att ha avsatt cirka 15 miljoner kronor till sin egen administration, information och FoU- verksamhet.
Folkhögskolorna utgör en viktig del av den samlade vuxenutbildnings- verksamheten i Sverige. 85 procent av verksamheten utgjordes under förra budgetåret av långa kurser med 23 500 studerande. De allmänna behörighets- givande (1-3 år långa) kurserna svarade för 55 procent av verksamheten med 11 700 deltagare. Av arbetsmarknadsskäl har folkhögskolorna under 1994/95 tillförts medel som möjliggjort 8 900 extra helårsarbetsplatser. 63 procent av dessa kurser har bestått av allmänt kompetenshöjande utbildningar på främst grundskole- och gymnasienivå.
Det är uppenbart att folkhögskolornas anslag borde behandlas i samma ordning som övrig vuxenutbildning. I förlängningen skulle då bidraget till de landstingsdrivna skolorna kunna hänföras till det allmänna bidraget till kommuner och bidrag till övriga folkhögskolor hanteras under utgiftsområde 16. Jag förordar dock för närvarande inte en sådan lösning utan vill i stället, för att underlätta riksdagens samlade behandling och utbildningsutskottets beredning, föreslå att det från och med budgeten för år 1998 förs till utgiftsområde 16, anslag A 14. Särskilda utbildningsinsatser för vuxna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att bidraget till folkhögskolorna borde föras till utgiftsområde 16 fr.o.m. budgeten 1998.
Stockholm den 2 oktober 1996
Jan Backman (m)