Riksskatteverket (RSV) har under våren 1996 förslagit att landets nuvarande 24 kronofogdemyndigheter skulle bilda totalt 8 regioner. Detta förslag hara föregåtts av en sedvanlig beredning och har förankrats i organisationen.
RSV hade föreslagit att KFM i Gävleborgs län och KFM i Dalarnas län skulle bilda en region med säte i Gävle. Inför denna förväntade regionalise- ring har landet alltsedan 1994 varit indelat i 8 samverkansområden då dessa två län har arbetat tillsammans.
Därför är det med stor förvåning som vi nu tar del av budgetpropositionen: Där föreslås att Kopparbergs län förs till Örebro/Värmland och Gävleborgs län förs till Västernorrlands/Jämtlands län. Sätesorten flyttas från Gävle till Härnösand. Samtidigt utökas antalet regioner från 8 till 9 genom att indela södra Sverige ytterligare.
Geografiskt blir denna föreslagna nya region mycket stor med alla de administrativa problem som det medför.
Den sektorsvisa övergången från länsbaserad organisation till ett färre antal storregioner innebär att ett svåröverskådligt mönster uppstår. Olika regioner inom olika sektorer organiseras vilket skapar en stor förvirring. Möjligheter för människor till insyn och till demokratisk påverkan försvåras.
För närvarande pågår en utredning med direktiv från regeringen med uppdrag att göra en "analys av de regionala konsekvenserna av förändringar i den statliga sektorn". Utredaren har i uppdrag att "belysa hur olika organisa- toriska lösningar och geografiska indelningar påverkar samordningsmöjlig- heterna". Denna uppgift har landshövdingen i Gävleborg, Lars Eric Eriksson.
I avvaktan på att detta utredningsuppdrag slutförs och i avvaktan på att försöksverksamhet med regionfullmäktige utvärderas anser vi i Centerpartiet att inte några flera förändringar ska göras. Vi anser att en mer samlad statlig länsförvaltning måste eftersträvas. Vi anser att ett moratorium för bildandet av nya sektorsvisa storregioner nu måste gälla.
Om förslaget på ett moratorium inte skulle vinna gehör anser vi att RSV:s ursprungliga och väl genomarbetade förslag måste gälla. Gävleborgs och Kopparbergs län bildar en region med Gävle som sätesort. Konsekvenserna av detta blir att en tionde region måste bildas med Örebro och Värmlands län.
Vid jämförelse mellan merkostnader för resor i de " stora regionerna" och kostnader för ledning och administration vid bildande av en ny region visar det sig att det inte blir dyrare med en ny region. Till detta skall läggas de investeringar som gjorts i form av kompetensutveckling, personalrekrytering, ADB-system m.m.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om moratorium i avvaktan på utredning,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att bilda en tionde region.
Stockholm den 7 oktober 1996
Karin Starrin (c)