Under flera år har jag motionsvägen tagit upp
kriminalvårdens arbete med att förhindra narkotikans
utbredning på de svenska kriminalvårdsanstalterna. Detta har
varit en sorglig följetong med bl a en tvivelaktig avveckling
av väl fungerande visitationspatruller för bekämpning av
narkotika på anstalterna. Det s.k. Svarta gänget stod för en
klar merpart av de narkotikabeslag som tidigare gjordes på
landets fängelser.
Efter beslut om avveckling av Svarta gänget har jag motionerat om att få en
klar redovisning av hur stora beslag av narkotika som nu görs på de olika
anstalterna. Denna önskan tillgodosågs inte i justitieutskottets betänkande
våren 1994 men i betänkandet våren 1995 (1994/95:JuU20) skriver utskottet
bl a att KVS i årsredovisningen över budgetåret 1994/95 ska redovisa hur
förekomsten och missbruket av narkotika vid anstalter och häkten har
förändrats samt hur insatserna för bekämpning av narkotikamissbruk och
hiv/aids utvecklats. Vad skrev man då i denna årsredovisning? Jo, bl a "att
uppgifterna om beslagtagna narkotiska preparat m m är inte direkt jämförbara
med tidigare års uppgifter på grund av förändringar i statistikrapporteringen.
Trots skillnader i inrapporteringen kan konstateras att mängden beslagtagen
cannabis minskat över åren." Den slutsats man kan dra är antingen att
narkotikan minskat eller att KVS metoder för att finna narkotika inte är
lyckade.
Efter att KVS lämnat ifrån sig denna årsredovisning upphör man att
publicera statistik över narkotikabeslagen på anstalterna och man anger som
skäl att statistiken är kvalitativt undermålig. Sedan 1 juli 1995 har således
inte KVS öppet redovisat omfattningen av narkotikabeslag på anstalterna.
Detta är något helt annat än vad jag tror justitieutskottet har förväntat sig.
Tvärtom gällde det ju att man på ett tydligt sätt skulle redovisa beslagen
under den tid visitationspatrullerna fanns i jämförelse med beslagen under
den nya organisationen. Jag begär därför återigen att få en redovisning av
narkotikabeslag på kriminalvårdsanstalterna före och efter visitations-
patrullernas avveckling.
Det är helt klart att efter visitationspatrullernas avskaffande saknas de stora
beslagen när det gäller narkotika och anabola steroider. Enligt min
uppfattning innebar avvecklandet av visitationspatrullerna förlorad kom-
petens och försämrat informationsflöde på narkotikabekämpningsområdet.
Det är en irreparabel skada som uppstått när man skingrat den samlade
kompetens som fanns på detta område.
Vad gäller själva sakfrågan om narkotikasituationen på anstalterna kan jag
ge ett par tydliga exempel som jag nu fäster betydligt större tilltro till än de
uppgifter som kommer från KVS. I tidningen Sekomagasinet säger säker-
hetschefen på Kumla, Bo Clame, "att det är lättare att handla narkotika här
inne på fängelset än vad det är på gatan i Örebro". Till saken hör att på några
veckor i våras dog två interner av överdoser innanför murarna på landets mest
hårdbevakade fängelser. Säkerhetschefen Bo Clame fortsätter i
tidningsintervjun: "Jag kan ju inte tala för alla anstalter men här på Kumla
har det blivit mer narkotika efter det att patrullen (visitationspatrullen) togs
bort. Det märks bl a på hur internerna hanterar narkotikan. Under patrullernas
tid skulle de aldrig vågat förvara narkotikan så öppet och i så stora mängder
som de gör idag."
I Eskilstuna-Kuriren säger konsulten Ing-Marie Sandberg som ofta besöker
Hällbyanstalten: "Min uppfattning är att det är mer droger nu än för tio år
sedan. Det är större mängder och fler som tänder på."
Nu måste man dock se framåt och bygga upp en effektiv narkotika-
bekämpning på nytt. Det är ju så att narkotikafria fängelser är ett viktigt led
i
den samlade kampen mot narkotika. Möjligheten att minska antalet brott i
framtiden är kopplad till situationen på fängelserna.
Ett annat problem för att komma åt narkotikahanteringen på fängelserna är
den lagstiftning som finns. I Eskilstuna-Kuriren säger den säkerhetsansvarige
på Hällbyanstalten, Göran Ländin: "Med nuvarande lagar och resurser är det
nästan omöjligt att helt få bort drogerna från anstalterna." En genomgång av
lagstiftningen i syfte att finna förbättringar för möjligheten att komma åt
narkotika på anstalterna bör därför göras.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär att den återkommer med en
redovisning av narkotikabeslag på kriminalvårdsanstalterna före och efter
visitationspatrullernas avveckling,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av att på nytt bygga upp en effektiv narkotikabekämpning
på kriminalvårdsanstalterna,
3. att riksdagen hos regeringen begär en genomgång av lagstiftningen i
syfte att finna förslag för att underlätta arbetet med att bekämpa
narkotikaförekomst på kriminalvårdsanstalterna.