Kriminalvårdsstyrelsen har hemställt till regeringen att
principerna för organisationen på den lokala nivån inom
kriminalvården ändras så att det blir möjligt att inom samma
organisatoriska enhet bedriva verksamhet inom häkte, anstalt
och frivård. Enligt Kriminalvårdsstyrelsen bör ledning och
administration för häkte, anstalt och frivård inom samma
geografiska område samordnas i lokala
kriminalvårdsmyndigheter med gemensam chef,
ledningsgrupp och administration.
Enligt regeringens bedömning i prop 1996/97:1 skulle en samordning av
de olika myndighetstyperna ge verksamhetsmässiga fördelar både i
kriminalvårdens inre organisation och i det externa arbetet.
På Gotland pågår diskussioner om en samverkan mellan häkte, anstalt och
frivård. Samarbetet avses utmynna i ett gemensamt "Kriminalvårdens Hus"
och syftet är att genom en samverkan i större utsträckning hela vägen kunna
följa och förbereda de personer som blir föremål för åtgärder för ett liv utan
brottslig verksamhet. Det är främst kriminalvårdspolitiska skäl och behov av
förnyelse inom kriminalvården som ligger bakom de tankar som finns om ett
"Kriminalvårdens Hus". Upptagningsområdet för kriminalvården på Gotland
är, förutom Gotland, Stockholm och Södermanland. Det är som regel unga
människor som vårdas på Gotland. Visbyanstalten är en studieanstalt och
profilerar sig som en motivationsanstalt. Det förekommer att de som skall
avtjäna straff frivilligt söker sig till Gotland.
Gotland är ett lämpligt område för att utveckla ett nytt närmare samarbete
mellan häkte, anstalt och frivård. Eftersom effektivisering av rättsväsendet
och modernisering av kriminalpolitiken är prioriterade områden ser vi det
som lämpligt att påbörja en samordnad organisation på Gotland.
I arbetet med att utreda förutsättningarna för en samordning deltar förutom
verksamheterna för häkte, anstalt och frivård Länsstyrelsen på Gotland och
Gotlands kommun. Diskussioner pågår även inom övriga delar av det
gotländska rättsväsendet för att se på möjligheterna till utökad samverkan
och/eller samordning för att utveckla kriminalvården.
Ett "Kriminalvårdens Hus" på Gotland skulle ge unika möjligheter att
pröva ett samnyttjande av lokaler och personal för frivård, häkte och anstalt
med en gemensam metodutveckling av vården. Förslaget innebär en långt
gående integration inom kriminalvården med en helhetssyn på klienternas
situation. Integrationen är helt i linje med de utvecklingstendenser som finns
inom kriminalvården i landet och ligger väl i linje med det brotts-
förebyggande program som regeringen presenterade i juni 1996.
"Kriminalvårdens Hus" på Gotland föreslås ligga på ett område centralt i
Visby för att vara lätt tillgängligt för såväl klienter, anhöriga, samverkan-
partners som andra besökande. Med en samlokalisering av häkte och an-
staltsplatser kan kraven på ökad öppenhet och sysselsättning för de häktade i
tortyrkommitténs utredning uppfyllas.
Verksamhetsinnehållet skall bygga på samverkan och integration, såväl
inom kriminalvårdens olika verksamheter som mellan kriminalvården och
samhället i övrigt. Gotlands kommun/län har en unik särart med
förutsättningar för samverkan över myndighetsgränser. Kriminalvården har
väl etablerade kontakter med samhället i övrigt, t.ex. arbetsmarknads-
myndigheter, utbildningsinsatser, frivilligorganisationer och vårdgivare.
Kontakterna kan utvecklas vidare med Högskolan i Visby för
tvärvetenskaplig verksamhet kring metodfrågor, utbildning och utvärdering.
Andra utvecklingsmöjligheter som tagits upp i utredningen kring
"Kriminalvårdens Hus" är samverkande administration inom rättsväsendet
och ett bistånds- och utvecklingscentrum för Baltikum inom området vård
och behandling.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ett Kriminalvårdens Hus på Gotland.