Motionen delad mellan flera utskott
Nämndemännen i tingsrätt och hovrätt gör ett utomordentligt och hedersamt arbete i rättegångar, och kan utan tvekan sägas vara garanter för en folklig förankring och en tilltro till demokratin i dessa sammanhang.
Deras grannlaga uppgift får dock en mycket blygsam ersättning. Även om ersättningen förbättrades 1994 är den lägre än andra förtroendevaldas i kommun och landsting. Arvode och tilläggsbelopp för förlorad arbetsförtjänst har maximerats till 1000 kronor per dag. Vissa nämndemän, dock inte alla, får ersättning för inläsning av skriftligt material inför rätte- gången.
Vad gäller resor till rättegången får nämndemännen skatta för reseersätt- ningen. Särskilt vid hovrätterna kan resekostnaderna vara betydande, och hovrättsnämndemännen får alltså i praktiken betala för att få vara med i hovrätten. Detta beror på att skattemyndigheten inte anser att nämnde- männens resor eller övernattningar är resor i tjänsten utan resor till och från arbetet. För att det skulle vara fråga om tjänsteresa måste bostaden betraktas som tjänsteställe. Om man uppfyller förutsättningarna kan man möjligen medges avdrag för kostnader för resor till och från arbetet och för avdrag för dubbel bosättning.
Domstolsverket har gentemot skattemyndigheten hävdat att nämnde- männens bostad skall betraktas som tjänsteställe, vilket är helt rimligt, eftersom avsevärd inläsning av material inför rättegångarna ju får ske i bostaden.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att höja ersättningen för nämndemän att finansieras inom anslaget C 1. Domstolsväsendet m.m.,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att nämndemännens bostad skall betraktas som tjänsteställe.1
Stockholm den 1 oktober 1996
Tuve Skånberg (kd)
1Yrkande 2 hänvisat till SkU.