Motion till riksdagen
1996/97:Ju40
av Birgitta Hambraeus m.fl. (c)

med anledning av prop. 1996/97:164 Europol


Regeringen föreslår att riksdagen ska godkänna
Europolkonventionen och tilläggsprotokollet till
konventionen om behörighet för EG-domstolen att tolka
konventionen samt regeringens förklaring i anslutning till
tilläggsprotokollet.
Det är självfallet viktigt att Sverige samarbetar med internationell polis. Ett
sådant samarbete sker också genom Interpol och genom bilaterala kontakter.
Europol kommer att kosta pengar. Regeringen uppger att det är svårt att
uppskatta hur stora kostnaderna blir framöver. Finansieringen ska bl a tas
från Rikspolisstyrelsen.
Med tanke på de stränga besparingskrav som polismyndigheterna i landet
har ålagts, måste man analysera mycket noga om Sverige ska prioritera
Europol framför en förstärkning av polisverksamheten i landet.
Det är enligt vår uppfattning inte klarlagt i hur hög grad Europol i
praktiken kommer att vara effektivt i den synnerligen viktiga uppgiften att
bekämpa internationell brottslighet. Risken finns att polisbyrån Europol som
ska samla uppgifter i ett gigantiskt centralt dataregister,  kommer att bli ännu
en byråkratisk organisation, med högavlönade tjänstemän, som fjärmar sig
från den handfasta verkligheten på fältet.
Europolkonventionen innebär att den information som svensk polis
datoriserar ska stå till förfogande för en europeisk polisbyrå med främsta
uppgift att vara ett kriminalunderrättelseorgan för EU:s medlemsstater.
Genom ändring i lag om polisregister föreslås att uppgift från polisregister
får meddelas vidare till en utländsk myndighet eller en mellanfolklig
organisation om detta följer av en internationell överenskommelse som
riksdagen godkänt.
I ett s k analysregister hos Europol  får införas mycket integritetskänsliga
uppgifter om ras, etnisk tillhörighet, religion, sexuell läggning och hälso-
tillstånd, för brottslingar, potentiella brottslingar, vittnen och brottsoffer.
Dessa uppgifter ska vara tillgängliga för polisen i alla medlemsländer.
Det ska inte vara tillåtet att göra sökningar enbart på några av dessa
känsliga uppgifter. Men när ett register finns på data är det omöjligt att
garantera att inte också förbjudna körningar görs. Risken för integritets-
kränkning är allvarlig.
Varje land bestämmer vilka uppgifter som ska registreras. I Sverige utreds
nu om polisens register med känsliga uppgifter ska datoriseras, förutsätt-
ningen för att kopplas till Europols databank.
Datainspektionen har föreslagit att riksdagen inte ska ta ställning till
Europol förrän vi beslutat om lagregleringen av den svenska polisens mot-
svarande register.
Vi anser att riksdagen bör avvakta med lagändringarna och med
ratificering av Europolkonventionen i enlighet med Datainspektionens
förslag.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar avslå förslaget att ratificera Europolkonventionen
i  enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 11 juni 1997
Birgitta Hambraeus (c)
Rigmor Ahlstedt (c)

Sven Bergström (c)