med anledning av prop. 1996/97:133 Domstols sammansättning m.m.
I propositionen föreslås förändringar vad gäller domstolars
sammansättning. Bl.a. föreslås att tingsrätten i brottmål ska
bestå av en juristdomare och två nämndemän och att
länsrättens sammansättning ska vara en juristdomare och två
nämndemän. Lekmannainflytandet kommer i och med den
föreslagna reformen att minska i landets domstolar.
För ett väl fungerande rättssystem är det nödvändigt att domstolarna kan
avgöra mål på ett rättssäkert och effektivt sätt. Förfarandet ska vara sådant
att
domstolsavgörandena är riktiga och kommer inom rimlig tid. Dessutom är det
viktigt att parterna inte drabbas av onödiga kostnader.
Lekmannamedverkan i de svenska domstolarna är en mycket gammal
tradition. Nämndemännens medverkan i domstolsförfarandet har stor betydel-
se för att trygga att verksamheten i domstolarna ligger i linje med allmänna
värderingar i samhället. Enligt Centerpartiet medverkar nämndemännen till
att medborgarnas förtroende för domstolarnas verksamhet upprätthålls.
Dessutom tillgodoser nämndemännen medborgarnas intresse av insyn i den
dömande verksamheten.
Enligt vår mening finns det en risk för att allmänhetens förtroende för
domstolarna påverkas i negativ riktning om en minskning av antalet nämnde-
män genomförs. Det utredningsmaterial som ligger till grund för pro-
positionen har inte utrett denna fråga tillräckligt, anser vi. Vi delar också
Lagrådets kritik när det gäller helhetsbilden av de reformer som nu görs och
de reformer som kan väntas när Domstolsutredningen har avslutat sitt arbete.
Det är inte tillfredsställande att i nuvarande skede av domstolsväsendets
reformering ta ställning på grundval av ett förslag som är inriktat på en
förhållandevis avgränsad fråga och som inte, i ett större sammanhang, belyser
vilken betydelse den föreslagna lösningen får. Mot den bakgrunden anser vi
att propositionen bör avslås i de delar som rör minskningen av antalet
nämndemän i tingsrätt och länsrätt.
En annan fråga som är av betydelse för rättssäkerheten och domstolarnas
möjligheter att döma i enlighet med den allmänna rättsuppfattningen är köns-
och åldersfördelningen bland nämndemännen. Idag är åldersfördelningen inte
tillfredsställande då medelåldern i landets nämndemannakår är alltför hög.
Enligt vår mening bör det utredas vilka åtgärder som bör vidtas för att såväl
köns- som åldersfördelningen ska förbättras i landets nämndemannakår. Detta
bör ges regeringen till känna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1996/97:133 i de delar som rör antalet
nämndemän i tingsrätt och länsrätt,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en utredning för att förbättra köns- och åldersfördelningen i
nämndemannakåren.