Gränserna mellan nationalstaterna öppnas i snabb takt.
Handeln och människors rörlighet mellan länderna utvecklas
och det är en positiv utveckling som är till gagn för hela
samhället. Med denna öppenhet följer tyvärr också ökade
möjligheter för den internationella brottsligheten. Vi måste
ständigt utveckla nya metoder som utnyttjar den nya
öppenheten för att bekämpa denna typ av illegala handlingar.
För att bekämpa narkotikaflödet till vårt land fordras hela
tiden nya metoder för att inte tappa greppet över den
organiserade smugglingen.
Vi kan konstatera att trenden mot en liberalare syn på narkotika får allt fler
anhängare ute i Europa. Vi har en annan inställning i Sverige, men
konsekvenserna kan ändå bli att narkotikatrycket på Sverige ökar eftersom
många från andra länder inte ser de mänskliga och sociala konsekvenserna på
samma sätt som vi.
Samarbetet över gränserna har på ett positivt sätt byggts ut efter vårt EU-
inträde. Underrättelsesamarbetet har blivit bättre och fortsätter att utvecklas.
Samarbetet mellan tull och polis har utvecklats på några håll i landet för att
effektivisera kontrollen mot illegal införsel. Vi ser detta som mycket
angeläget. I den situation vi befinner oss med begränsade resurser är det
angeläget att samverkan sker mellan myndigheterna för att utnyttja alla
möjligheter.
För att använda kunskapens alla möjligheter anser vi att en samman-
slagning av polisens och tullens kriminalunderrättelseverksamhet bör prövas.
Befogenheterna mellan tull- och polispersonal på fältet skiljer sig ganska
markant åt. Det är t ex inte möjligt för polisen att genomsöka bilar efter
misstänkt smuggelgods utan tillstånd till husrannsakan. Tullen har få
möjligheter till omhändertaganden för att nämna ett par exempel. Detta
medför bl a att det blir svårigheter att hålla en effektiv kontroll vid många av
våra mindre internationella flygplatser.
På många håll i landet är det långt till polisen men det finns tull och tvärt
om. Med mer likvärdiga befogenheter skulle möjligheterna till ingripanden
öka utan att antalet tjänstemän utökas.
Vi anser att en utredning bör tillsättas som får till uppgift att se över vilka
befogenheter som kan göras likvärdiga för tull och polis, med syftet att öka
personalens möjligheter till ingripanden. Vidare bör utredningen se över vilka
konsekvenser ett sådant förslag får för tull- och polisutbildningen.
En total sammanslagning av tull och polis kan vara en möjlighet att öka
effektiviteten. Vi tycker därför att det skulle vara värdefullt att genomföra en
försöksverksamhet med integrerad verksamhet för att utvinna erfarenheter.
En sådan försöksverksamhet kan med fördel förläggas till Västsverige.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en sammanslagning av tullens och polisens
underrättelseverksamhet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en utredning om gemensamma befogenheter för polis- och
tullpersonal,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en försöksverksamhet med sammanslagen tull och polis.1
Stockholm den 1 oktober 1996
Alf Eriksson (s)
Majléne Westerlund Panke (s)
Pär-Axel Sahlberg (s)
Hans Hoff (s)