Natten mellan onsdagen och torsdagen den 2 och 3 oktober
detonerade en stor sprängladdning utanför Hells Angels
nyinköpta lokal mitt inne i centrala Malmö. Oskyldiga
människor kom i vägen för glassplitter och flera personer
fick skador, bl.a. en fyra månaders baby. Lyckligtvis blev
ingen svårt skadad eller dödad. Men den materiella
förstörelsen blev enorm.
Använd lagstiftningen som
finns
Det är anmärkningsvärt att stadsbyggnadskontoret i Malmö
gett byggnadslov till omändring av lokalerna för en klubb
med denna riskfyllda verksamhet. I plan- och bygglagen
krävs bygglov för att ta i anspråk eller inreda byggnader helt
eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för
vilket byggnaden senast använts eller för vilket bygglov
lämnats och/eller göra sådana ändringar av byggnader som
innebär att det inreds någon ytterligare bostad eller någon
ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri. Det kan i
detaljplanen också meddelas bestämmelser om
skyddsanordningar för att motverka störningar från
omgivningen och, om det finns särskilda skäl, högsta tillåtna
värden för störningar genom luftförorening, buller, skakning,
ljus eller annat sådant som prövas enligt miljöskyddslagen.
Inom områden med sammanhållen bebyggelse skall
bebyggelsemiljön utformas med hänsyn till behovet av skydd
mot uppkomst och spridning av brand samt mot trafikolyckor
och andra olyckshändelser, åtgärder för att beskydda
befolkningen mot och begränsa verkningarna av
stridshandlingar. Plan- och bygglagen innehåller även andra
bestämmelser som reglerar vad och var man får bo och
verka.
I Djurslöv har Hells Angels sedan flera år en föreningslokal. Där har man
också ändrat användningssättet utan att söka byggnadslov. Staffanstorps
kommun har hela tiden känt till detta svartbygge utan att lagsöka föreningen.
Det är förkastligt från kommunens sida att underlåta att agera mot detta
handlingssätt.
Vad händer härnäst? Ska vi även nästa gång ha sådan tur att ingen blir
dödad eller allvarligt skadad av dessa mc-klubbars beskjutningar eller
sprängattentat? Det måste bli ett slut på dessa outlaw-klubbars framfart. Vi
måste nu en gång för alla ta ett samlat grepp. Alla statliga och kommunala
myndigheter måste tillsammans använda sig av alla de lagar, som vi faktiskt
har och som ger goda möjligheter att stoppa deras ljusskygga verksamhet.
Där det saknas fullödiga möjligheter måste vi modifiera befintlig lagstiftning
och även stifta nya lagar, där det behövs. Men vi får inte glömma bort att
privata företag och enskilda personer också måste ta aktiv del i bekämp-
ningen.
Förstärk polisens resurser
Mc-klubbar typ Hells Angels och Bandidos med prospects
och hang-arounds har under de senaste åren på ett dramatiskt
sätt ökat sina aktiviteter i Sverige genom att placera sina
föreningar och klubblokaler främst i Skåne, i Hasslarp och
Kattarp utanför Helsingborg, i Djurslöv utanför Staffanstorp
och nu senast i centrala Malmö. Det är av avgörande
betydelse att polisen nu får kontroll över den mc-relaterade
brottsligheten. Utrymmet för att utöva denna kriminalitet
måste starkt begränsas. Den brottslighet som är knuten till
dessa mc-klubbar ska noga och skyndsamt följas upp. Alla
brottsutredningar där deras medlemmar förekommer ska
prioriteras. Det är av stor vikt att målsägande och samtliga
vittnen vid inträffade händelser hörs och tas om hand för att
säkra bevisning. Därigenom motverkas skadan av att vittnen
och målsägande vid senare tillfällen påverkas och utsätts för
hot. Det är angeläget att vid behov se till att vittnen får det
skydd de behöver.
Polisen inom Helsingborgs polisdistrikt har under de senaste åren fått en
dramatiskt utökad belastning med anledning av dessa mc-klubbars aktiviter.
Genom den gångna nattens händelser har även Malmö polisdistrikt fått en
allvarlig upptrappning av problemen. Annan polisiär verksamhet riskerar att
få lida stor skada p.g.a. den belastning som polisorganisationen nu under lång
tid fått utstå. Personal på den särskilda kriminalunderrättelseenheten i
Malmöhus län är till stor del dagligen sysselsatt med att utreda brott, som
begås av mc-outlaws. Det behövs också stort administrativt stöd av den
civilanställda personalen. Vid husrannsakningar och inte minst vid de
angrepp mot personer och klubbhus, som förekommit och med största
sannolikhet kommer att förekomma, måste stora personalresurser tas i
anspråk. Det blir både stora lönekostnader och stora kringkostnader. Polisen
har sparat, och ska också spara, ett stort antal miljoner kronor. Besparingarna
förutsätter en rad kostnadssänkande åtgärder. Utvecklingen av den mc-
relaterade brottsligheten i Sverige gör dock att Folkpartiet liberalerna anser
att särskilda medel måste tas fram för motinsatser.
Under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning har
regeringen avsatt 100 miljoner kronor 1997, 120 miljoner kronor 1998 och
125 miljoner kronor 1999 för att förstärka kontrollfunktionen (anslag A 20).
Mc-relaterad brottslighet uppfyller alla kriterier på ekonomisk brottslighet. Få
av dessa mc-outlaws deklarerar någon inkomst, många sysslar med olaglig
indrivningsverksamhet, svartklubbar, olaglig sprithantering för att nämna
några aktiviteter.
Därför föreslår Folkpartiet liberalerna att under de tre närmaste åren
särskilda medel från utgiftsområde 2 överförs till utgiftsområde 4 och
används inom polisen för bekämpning av mc-relaterad brottslighet. Enligt
Folkpartiet liberalernas uppfattning bör 40 miljoner kronor avsättas för 1997,
45 miljoner kronor för 1998 och 50 miljoner kronor för 1999. Av dessa medel
anser vi att hälften till största delen ska avdelas till polisen inom
Helsingborgs polisdistrikt och resten inom Malmöhus län. Andra halvan
menar vi ska delas mellan Stockholms och Göteborgs och Bohus län.
Vittnesskydd
Lagen om fingerade personnummer infördes den 1 juli 1991.
Sedan dess har 100 enskilda personer och familjer ansökt hos
Rikspolisstyrelsen om att få ny identitet. Endast 40 fall har
förts vidare till Stockholms tingsrätt, som fattar beslut i
denna fråga för hela landet. Hittills har endast 14 ärenden fått
ja i tingsrätten. Totalt är det 28 personer som fått byta
personnummer.
Tyvärr har det visat sig att vittnesskydd i praktiken inte fungerar. Den oro
och rädsla som vittnet känner kan man och måste man i görligaste mån
försöka lindra. Men detta förutsätter dock att en mängd praktiska saker måste
kunna lösas på ett enkelt och smidigt sätt. Låt mig ta ett exempel ur ett
verkligt fall. Det är en rättegång där en medlem ur en s.k. outlaw-mc-klubb är
anklagad och blir fälld för mord på en medintern på ett fängelse.
Vid rättegången var personen tvungen att vittna inför den tilltalades vänner.
Eftersom dessa inte störde rättegången kunde man inte tömma rätte-
gångssalen. Blotta närvaron av ett antal mc-killar med sina speciella västar
och utseende torde vara synnerligen påfrestande för vittnet. Han har redan
varit med om en traumatisk upplevelse genom att han bevittnat ett grovt
våldsbrott.
Vittnet kan inte bosätta sig i närheten av sin hemort. Detta medför stora
kostnader för umgänget med de barn han har och vill umgås med. Vem ska
betala för dessa resor?
Vittnet fick byta namn och fick själv betala för byte av körkort och pass.
Vittnet kunde ej, på ett enkelt sätt, få hjälp med bostad på sin nya hemort
utan var tvungen att vända sig till de sociala myndigheterna. Detta innebär att
ytterligare personer får kännedom om fallet.
Vid kontakt med Rikspolisstyrelsen, Brottsoffermyndigheten, Brottsoffer-
fonden och sociala myndigheter är alla mycket förstående men konstaterar
samtidigt att man ej kan ställa upp med ekonomisk hjälp.
För att vittnesskydd ska fungera i praktiken måste ett särskilt "paket" för
vittnesskydd utarbetas. Detta för att man på ett enkelt sätt ska kunna ordna
namnbyte, ny bostad m.m. Man måste också inrätta ett särskilt konto för
utgifter, som uppstår p.g.a. vittnesmålet. Det måste också bli mycket lättare
att få vittna utan att den tilltalades vänner är närvarande.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att statliga och kommunala myndigheter måste använda sig av
befintliga lagar för att stoppa mc-relaterad brottslighet,
2. att riksdagen inom utgiftsområde 4 till A 1 Polisorganisationen för
budgetåret 1997 anvisar 40 000 000 kr utöver vad regeringen föreslagit eller
således 10 528 194 000 kr,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om införande av ett särskilt paket för vittnesskydd.