Motion till riksdagen
1996/97:Ju204
av Erik Arthur Egervärn (c)

Polisingripande vid klotter


Det s.k. klottret på husfasader och andra platser i städer och
tätorter är ett växande problem och det är ett misslyckande
för hela samhället att våra offentliga miljöer förfulas genom
detta.
Klottrandet kostar också stora summor. Som ett exempel kan nämnas att i
Östersund kostade klottersaneringen i fjol ca 2 milj. kronor och i år räknar
man med en kostnad på ca 4 milj. kronor.
Samhället, inklusive polis och andra rättsinstanser, måste ta detta på allvar.
En straffskärpning kan måhända vara en väg.
Ett sätt att angripa de personer som håller på med klotter är att störa dessa.
Ingripande mot dessa i form av beslag kan göras innan brott har kommit till
stånd, enligt RB 27:14 a och BrB 36:3 punkten nr 3.
Med utgångspunkt från denna/dessa bestämmelser kan beslag göras därför
att förverkande kan ske. BrB 36:3 punkten 3 liksom de andra punkterna i
paragrafen är strikt hållna och uppställer vissa omständigheter som skall vara
uppfyllda. Lika strikt måste man därför vara vid verkställighet av ett sådant
beslag (RB 27:14 a).
Med kunskap om dessa regler går det bra att göra ingripanden. Men vid
närmare eftertanke finner man att lagstödet inte har täckning i alla
situationer.
T.ex. när en polis som kommer i en sådan situation då ett beslag/förverkande
går att tillämpa (sådan situation/händelse som  beskrivs i BrB 36:3, punkten
3) inte kan göra detta på grund av att stöd för kroppsvisitation saknas. T.ex.
när en polis påträffar en eller några kända klottrare på sådan tid/sådan plats
m.m. som gav polismannen uppenbar anledning befara att
skadegörelse/klotter var nära förestående och inte kan se att dessa medför
t.ex. sprayburkar eller dylika saker. Vanligt förekommande är att dessa
personer bär på en ryggsäck där de förvarar sina "verktyg". En polisman med
kunskap om gällande lagstiftning nöjer sig med att polisiera dessa vilket är ett
riktigt förfaringssätt.
Reglerna i RB 28:11 går att tillämpa då någon skäligen kan misstänkas för
skadegörelsebrott. Detta innebär att man måste ha kunskap om vilken/vilka
som misstankarna kan riktas mot. Sprayburkar och dylikt är inte sådana
föremål som är uppräknade i BrB 23:2 vilket får till följd att innehav av
sådana med misstanke om att skadegörelse/klotter skall ske inte är att anse
som försök till brott (skadegörelse). I övrigt är endast försök till grov
skadegörelse brottsligt.
Polismans rätt att utföra en kroppsvisitation gäller sålunda bara vid sådant
tillfälle då brott har skett och skälig misstanke riktas mot någon.
Jag efterlyser en lagregel som ger polisen rätt att kroppsvisitera innan
skadegörelsebrott/klotter har skett. D.v.s. ett lagstöd att ingripa för att
förebygga sådant brott.
Polislagens 19 § kompletterades med en regel 1987 vilken gav polisman
rätt att kroppsvisitera för att söka efter farliga föremål som var lämpade för
att användas vid brott mot liv och hälsa. Lagregeln är strikt skriven och
hänvisar till sådan situation som BrB 36.3 punkten 2 beskriver. BrB 36:3
punkten 2 tillkom före 1983-1984. Först 1987 tillkom visitationsregeln i 19 §
polislagen.
BrB 36:3 punkten 3 (lagstödet för förverkande av klottersaker) tillkom
1989. Jag anser att det nu är hög tid att även en visitationsregel tillkommer
som ger polisen rätt att utföra visitationer för att söka klottersaker. Klotter
i
samhället har ökat markant och alla ropar på att polisen måste göra något för
att komma tillrätta med detta. Problemet har ökat sedan 1989 i sådan
omfattning att just en visitationsregel bör införas för att förebyggande av
detta brott skall kunna ske.
Jag föreslår att 19 § polislagen utökas med just en sådan regel. Den bör
enligt mitt sätt att se det utformas i samma strikta skrivning som gäller för
visitationen för eftersökande av farliga föremål, d.v.s. en sådan situation som
BrB 36:3 punkten 3 beskriver. Detta för att inte göra intrång på människors
integritet.
Polisen måste sålunda få ett instrument (visitationsregel) för att kunna
komma åt det som går att förverka med stöd av BrB 36:3 punkten 3 på
samma sätt som skett beträffande sökandet efter farliga föremål under vissa
förutsättningar.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ändring av 19 § polislagen.

Stockholm den 25 september 1996
Erik Arthur Egervärn (c)