med anledning av skr. 1996/97:49 Lägesrapport i fråga om den ekonomiska brottsligheten
Kristdemokraterna har under en lång tid arbetat för att
bekämpa den ekonomiska brottsligheten. Vi har hävdat att
kampen mot den ekonomiska brottsligheten måste prioriteras
om vi i längden ska kunna överleva som rättssamhälle och
som ett demokratiskt samhälle. Det får inte bli så att
myndigheterna koncentrerar sin verksamhet mot
"småtjuvarna" och låter den avancerade brottsligheten
operera relativt ostört. Vi har fört kampen mot den
ekonomiska brottsligheten främst utefter tre linjer: genom
förslag på nya lagar och förbättring av de nuvarande lagarna,
genom att föreslå en ny organisation samt genom en
förändrad syn på ekobrotten, straffen måste bli strängare och
mer verksamma.
I regeringens skrivelse 1996/97:49, Lägesrapport i fråga om den ekono-
miska brottsligheten, redovisas översiktligt de åtgärder som har vidtagits eller
som planeras för att förverkliga strategin för samlade åtgärder mot den
ekonomiska brottsligheten. De åtgärder som föreslås är bland annat lagstift-
ning, en ny myndighet, internationellt samarbete, insatser från näringslivet
samt forskning om ekonomisk brottslighet.
Vad gäller den nu presenterade skrivelsen vill vi särskilt påpeka följande.
Regeringens förslag överensstämmer till viss del med de förslag Kristdemo-
kraterna arbetat för och lagt fram. Tanken på en särskild myndighet för
bekämpning av ekobrott är ett steg i rätt riktning. Vi kristdemokrater till-
styrker därför inrättandet av en särskild ekobrottsmyndighet. Denna bör
emellertid vara utformad i enlighet med den organisation som beskrivs i
regeringens ekobrottsberedning (Ds 1996:1), Effektivare ekobrottsbekämp-
ning. Detta innebär att ekobrottsorganisationen bryts ut från polis- och
åklagarväsendet och därmed blir en självständig organisation direkt under
regeringen, på samma sätt som denna typ av verksamhet är organiserad i
Danmark och Norge. Anledningen till detta är att allvarlig ekonomisk brotts-
lighet, innefattande också grova miljöbrott, kräver operativa insatser av sådan
kvalificerad art att en enhetlig myndighetsstruktur och ledning är nödvändig.
Enligt Kristdemokraterna ska myndigheten för bekämpning av ekonomisk
brottslighet bestå av specialutbildade poliser, åklagare, skatterevisorer,
tullpersonal, kronofogdar från specialindrivningsmyndigheterna, auktorisera-
de revisorer och personer med anknytning till näringslivet. "Ekobrottsmyn-
digheten" ska bevaka vilka lagstiftningsåtgärder som erfordras för att skärpa
rättsordningen inom området och ska disponera tillräckliga medel för att
kunna knyta till sig den kompetens som erfordras för att utreda och beivra
komplicerade ekobrott. Till exempel ska processadvokater kunna anlitas vid
behov. Det bör understrykas att myndigheten endast ska befatta sig med
avancerad ekonomisk kriminalitet av samhällsfarlig art. Den reguljära polis-
och åklagarverksamheten ska inte beröras av den särskilda myndigheten.
Vi avvisar tanken på införandet av så kallad skattekriminalverksamhet.
Förslaget avvisades av Rättssäkerhetskommittén då Sverige inte har någon
tradition på området och rättssäkerheten kräver att enbart polisen ges den
befogenheten som erfordras för att utreda brott.
Det är också viktigt att betona vikten av att miljöbrott ses som en del av
den ekonomiska brottsligheten, en brottslighet som ytterst hotar det demokra-
tiska samhället. Miljöbrottens karaktär är densamma som traditionell
ekobrottslighet på det sättet att brottet begås i näringsverksamhet och utgör
ett utpräglat vinningsbrott. Bekämpandet av miljöbrotten kräver särskild
kompetens och en avancerad organisationsstruktur.
Kampen mot den ekonomiska brottsligheten går vidare. Vägen till ett totalt
sanerat samhälle, fritt från denna typ av brottslighet, är lång. Arbetet mot den
ekonomiska brottsligheten börjar i riksdagen, i lagstiftningsprocessen. Vi
politiker har ett stort ansvar när det gäller utformandet av de lagar som ska
tillämpas. Lagarna ska vara utformade så att de vinner acceptans bland dem
som berörs av lagstiftningen. Det är viktigt att lagarna är kraftfulla och
praktiskt användbara.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om utformningen av ekobrottsmyndigheten,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att s.k. skattekriminalverksamhet inte bör införas,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om miljöbrott.