Att bedriva ett långsiktigt och hållbart miljövårdsarbete
måste vara den övergripande målsättningen i all verksamhet.
En gemensam grundsyn bestående av basfakta och
målsättning måste finnas tillgänglig att utgå från.
Det målinriktade och målmedvetna miljöarbetet hämmas av att tid, krafter,
energi och pengar används åt att diskutera vem som har "rätt" värden. Inom
exempelvis transportsektorn finns det en uppsjö av aktörer, var och en med
sina egna mät- och beräkningsmetoder, kunskaper, intresse- och ansvars-
områden m m, t ex Svensk Bilprovning, Statistiska centralbyrån, Vägverket,
Naturvårdsverket, Statens meteorologiska och hydrologiska institut, Statens
järnvägar, Väg- och transportforskningsinstitutet, Institutet för vatten- och
luftvårdsforskning och hela den tillverkande bilindustrin.
Ett aktuellt exempel är motsättningarna mellan å ena sidan Naturvårds-
verket och å andra sidan Svenska Vägföreningen och Bilindustriföreningen.
Svenska Vägföreningen och Bilindustriföreningen presenterar resultatet av
långsiktiga mätningar utförda och utvärderade av SMHI och IVL, vilka visar
att halterna av kväveoxider i tätorternas luft stadigt minskar. Halterna har
minskat med 30-40 procent under den senaste 10-årsperioden. Man
förklarade denna förbättrade luftkvalitet med att alla nya bensindrivna
personbilar från och med årsmodell 1988 är utrustade med katalysatorer som
vid körning med uppvärmd motor tar bort upp till 95 procent av de giftiga
ämnena ur avgaserna. Kväveoxidutsläppen från personbilarna, nya
avgasrenade såväl som äldre orenade sammantaget, har därmed minskat med
47 procent sedan 1980. Kväveoxidutsläpp från dieseldrivna lastbilar har
under samma tid minskat med 26 procent.
Statens naturvårdsverk tillbakavisar dessa uppgifter. Istället för att använda
sig av faktiskt uppmätta värden använder man sig av en beräkningsmodell
som påvisar att halterna visserligen bör sjunka när allt fler bilars avgaser
renas på katalytisk väg, men inte på långt när så mycket som Vägföreningen
och Bilindustriföreningen påstår. Naturvårdsverket anser att personbilarnas
kväveoxidutsläpp endast har minskat med 27 procent sedan 1980 och att de
tunga lastbilarnas kvävoxidutsläpp har ökat med 9 procent.
Att driva ett framgångsrikt och långsiktigt miljöarbete när olika aktörer har
olika ingångsvärden är svårt. Hela miljödebatten förlamas när man istället för
att arbeta konstruktivt mot gemensamma mål ödslar krafter på att strida om
vem som använder rätt mät- eller beräkningsmetod.
Det är av övervägande vikt att aktörerna snarast kommer överens om när
mätningar av de faktiska förhållanden som beskriver nuläget skall användas
och när en beräkningsmetod istället är mer rättvisande. Detta kan uppnås
genom att en kommission, en ny kunskapsplattform med ett samordnat
synsätt som kan styra samtliga aktörers verksamhet, tillsätts. Detta leder till
ökad målmedvetenhet i miljöarbetet, samtidigt som tillförlitligheten hos
uppmätta/beräknade värden i motsvarande grad ökar.
Man måste också enas om vilka metoder och arbetssätt som skall användas
för att komma fram till dessa mät- och beräkningsresultat. Utan samförstånd
angående nuläget kan inga realistiska mål för miljöarbetet sättas upp, vare
sig kortsiktiga eller långsiktiga. Utan enighet kring kontrollpunkter och
kontrollinstrument har man heller ingen möjlighet att veta om eller när dessa
mål har uppnåtts. Därmed omintetgörs den kunskaps- och erfarenhetsökning
som leder till ett alltmer framgångsrikt miljöarbete.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av en opartisk kommission.